Wyrok NSA z dnia 15 listopada 2007 r., sygn. II OSK 1413/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) Sędziowie sędzia NSA Andrzej Gliniecki sędzia NSA Zofia Flasińska Protokolant Agnieszka Kuberska po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2007r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] S.A. w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17 maja 2006 r. sygn. akt II SA/Gl 843/05 w sprawie ze skargi [...] S.A. w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zgłoszenia zanieczyszczenia nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 17 maja 2006 r., sygn. akt II SA/Gl 843/05 po rozpoznania skargi [...] S.A. w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B.-B. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zgłoszenia zanieczyszczenia powierzchni nieruchomości, stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji w części orzekającej o utrzymaniu w mocy decyzji Starosty B. z dnia [...], nr [...] o odrzuceniu zgłoszenia dotyczącego działki nr [...] w S. ( pkt. 1) a w pozostałej części, skargę oddalił ( pkt. 2 ).

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy. Starosta B. decyzją z dnia [...], nr [...] odrzucił dokonane przez [...] S.A. w P. zgłoszenie zanieczyszczenia powierzchni ziemi, spowodowanego przez inny podmiot tj. Spółkę A., na nieruchomości nr [...] w S. i nieruchomości nr [...] w K..

W uzasadnieniu Starosta stwierdził, iż w odniesieniu do stacji nr [...] w S. wyniki badań laboratoryjnych zawarte w dokumentacji, przyjętej przez Starostę w dniu 30 czerwca 2004 r., nie potwierdzają faktu zanieczyszczenia nieruchomości. Natomiast w odniesieniu do stacji nr [...] w K. wyniki badań laboratoryjnych potwierdziły fakt zanieczyszczenia, substancjami ropopochodnymi i metalami ciężkimi: kadmem, rtęcią i ołowiem. Organ przyjął przy tym, że [...] S.A. jest następcą prawnym Spółki A., wobec czego obowiązek rekultywacji obciąża zgłaszającego, jako władającego ziemią.