Wyrok NSA z dnia 16 stycznia 2007 r., sygn. I GSK 375/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Borowicz Sędziowie Rafał Batorowicz NSA Czesława Socha (spr.) Protokolant Tomasz Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2007 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] s.c. Przedsiębiorstwo Handlowe [...] w Tychach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 16 września 2005 r. sygn. akt III SA/Gl 758/04 w sprawie ze skargi [...] s.c. Przedsiębiorstwo Handlowe [...] w Tychach na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach z dnia [...] czerwca 2004 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w przedmiocie nakazu wycofania towaru za granicę RP w postępowaniu wznowieniowym oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 16 września 2005 r. o sygnaturze III SA/Gl 758/04 oddalił skargę [...] Spółki Cywilnej Przedsiębiorstwo Handlowe [...] w Tychach na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach z dnia [...] czerwca 2004 r. o nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł z dnia [...] kwietnia 2002 r. o nr [...] (przy ponownym rozpoznaniu sprawy) odmawiającej w postępowaniu wnzowieniowym uchylenia decyzji Prezesa Głównego Urzędu Ceł w Warszawie z dnia [...] maja 1999 r. o nr [...], która utrzymała w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Celnego w Cieszynie z dnia [...] czerwca 1998 r. o nr [...] w przedmiocie zarządzenia zwrotu za granicę polichlorku winylu sprowadzonego z Węgier przez spółkę cywilną P.H. [...] w Tychach, klasyfikując towar jako odpad.

Sąd przyjął, że organy celne przy wydawaniu decyzji brały pod uwagę opinię Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, który zakwalifikował towar jako odpad polichlorku winylu. Nie stanowi przyczyny wznowienia postępowania, o której mowa w art. 240 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacji podatkowej (Dz.U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) prawomocny wyrok karny z dnia 16 marca 2000 r. Sądu Rejonowego w Tychach o sygnaturze II K 680/97 oaz VI KA 952/00 Sądu Okręgowego w Katowicach stanowiącego odwołanie od Sądu I instancji, uniewinniający K. C. od popełnienia przestępstwa polegającego na sprowadzeniu do Polski bez wymaganego zezwolenia odpadów innych niż niebezpieczne. Chodzi więc o przesłankę wyjścia na jaw nowych istotnych dla sprawy okoliczności faktycznych istniejących w dniu wydania decyzji, lecz nieznanych organowi, który wydał decyzję. Okoliczności, na które powołano się we wniosku o wznowienie postępowania były znane w chwili pierwotnej odprawy celnej, jak i w dacie wydania decyzji ostatecznej z 21 maja 1999 r. Chodzi o to, że wyrok karny dotyczy okresu luty-marzec 1997 r., natomiast w rozpoznawanej sprawie odpady zostały wprowadzone w maju 1998 r., a decyzja o ich cofnięciu została wydana w czerwcu 1998 r. Nie ma także znaczenia dowód przeprowadzony w trakcie postępowania karnego. Chodzi o opinię biegłego sądowego, który na użytek sprawy karnej stwierdził, że do kraju został sprowadzony pełnowartościowy towar, a nie odpad. Oznacza to, że po wydaniu decyzji nie zaistniała żadna z okoliczności wymienionych we wniosku o wznowienie postępowania.