Orzeczenie
Wyrok NSA z dnia 20 grudnia 2007 r., sygn. II GSK 203/07
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kuba (spr.) Sędziowie NSA Małgorzata Korycińska Urszula Raczkiewicz Protokolant Michał Sikora po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2007 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M.-E. S.A. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 17 stycznia 2007 r. sygn. akt VI SA/Wa 1663/06 w sprawie ze skargi M.-E. S.A. w W. na decyzję Komisji Papierów Wartościowych i Giełd w W. z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 17 stycznia 2007 r., sygn. akt VI SA/Wa 1663/06 oddalił skargę "M.-E." S.A. z siedzibą w W. na decyzję Komisji Papierów Wartościowych i Giełd z dnia [...] lipca 2006 r., nr [...], uchylającą decyzję tego organu z dnia [...] kwietnia 2006 r. w zakresie wysokości kary pieniężnej nałożonej z tytułu naruszenia obowiązku zawiadomienia o zmianie dotychczas posiadanego udziału w ogólnej liczbie głosów w spółce publicznej, natomiast w pozostałej części utrzymującą tę decyzję w mocy.
W uzasadnieniu Sąd podał, że decyzją z dnia [...] kwietnia 2006 r. Komisja Papierów Wartościowych i Giełd nałożyła na spółkę "M.-E." S.A. karę pieniężną w wysokości 400.000 zł na podstawie art. 97 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (Dz. U. Nr 184, poz. 1539, powoływanej dalej jako ustawa o ofercie publicznej) za naruszenie art. 69 ust. 2 pkt 2 tej ustawy, polegające na niezawiadomieniu Komisji oraz spółki "B.-W." S.A. w terminie 4 dni od dnia zmiany udziału w ogólnej liczbie głosów albo od dnia, w którym spółka dowiedziała się o takiej zmianie lub przy zachowaniu należytej staranności mogła się dowiedzieć o zmianie dotychczas posiadanego udziału w ogólnej liczbie głosów na Walnym Zgromadzeniu Akcjonariuszy spółki "B.-W." S.A. o co najmniej 1%. W uzasadnieniu organ podał, że spółka "M.-E." S.A., będąc znacznym akcjonariuszem spółki "B.-W." S.A. (65,29% akcji), w dniu 29 listopada 2005 r. przeprowadziła transakcję sprzedaży 170.000 akcji spółki "B.-W." S.A., uprawniających do wykonywania 3,78% prawa głosów na WZA oraz w dniu 9 i 14 grudnia 2005 r. transakcje sprzedaży 50.000 akcji uprawniających do wykonywania łącznie 1,12% prawa głosów na WZA spółki "B.-W." S.A. Organ stwierdził, że spółka błędnie skorzystała z art. 57 ustawy o ofercie publicznej, by opóźnić przekazanie informacji o tych transakcjach. Komisja stwierdziła jednocześnie, że ustalając wysokość kary uwzględniła sytuację finansową spółki.