Wyrok NSA z dnia 24 stycznia 2007 r., sygn. II FSK 203/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Rudowski, Sędzia del. NSA Małgorzata Gorzeń, Sędzia NSA Jerzy Rypina (sprawozdawca), Protokolant Justyna Bluszko - Biernacka, po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2007 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej WZI w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 29 września 2005 r. sygn. akt I SA/Sz 603/04 w sprawie ze skargi WZI w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 14 lipca 2004 r. (...) w przedmiocie podatku od nieruchomości za lata 1999-2003 oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 29 września 2005 r. Wojewódzki Sąd administracyjny w Szczecinie oddalił skargę WZI w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 14 lipca 2004 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za lata 1999-2003.

Sąd pierwszej instancji wyjaśnił w uzasadnieniu wyroku, iż stosownie do przepisu art. 3 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./ w jego brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2002 r. opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości podlegają grunty nieobjęte przepisami o podatku rolnym lub leśnym. W myśl art. 2 ust. 1 pkt 3 tej ustawy podatnikami tego podatku są także posiadacze nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli ich posiadanie wynika z umowy zawartej z właścicielem lub z innego tytułu prawnego.

Sąd wyjaśnił, iż dokonana z dniem 1 stycznia 2003 r. nowelizacja wskazanej wyżej ustawy spowodowała, iż opodatkowanie podatkiem od nieruchomości gruntów uzależnione zostało od określonego ich sklasyfikowania w ewidencji gruntów i budynków, wskazując zarazem, iż opodatkowaniu temu niepodlegają jedynie grunty sklasyfikowane w tej ewidencji jako użytki rolne, grunty zadrzewione i zakrzewione na użytkach rolnych lub lasy, z wyjątkiem zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej /art. 3 ust. 1 pkt 1 i ust. 2/, przez którą rozumie się działalność, o jakiej mowa w przepisach Prawa działalności gospodarczej z wyłączeniem działalności rolniczej lub leśnej /art. 1a pkt 4/. Pod rządami znowelizowanej z dniem 1 stycznia 2003 r. ustawy o podatkach i opłatach lokalnych podatnikami podatku od nieruchomości pozostają nadal posiadacze nieruchomości lub ich części stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli posiadanie to wynika z umowy zwartej z właścicielem /art. 3 ust. 1 pkt 4 lit. "a".