Wyrok NSA z dnia 22 listopada 2007 r., sygn. II FSK 1367/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Kubiak, Sędzia NSA Stanisław Bogucki (sprawozdawca), Sędzia NSA Andrzej Grzelak, Protokolant Janusz Bielski, po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2007 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M. D. i J. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 22 czerwca 2006 r. sygn. akt I SA/Sz 127/06 w sprawie ze skargi M. D. i J. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia 27 grudnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji określającej należny podatek dochodowy od osób fizycznych za 1998 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od M. D. i J. D. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w S. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

1. Wyrokiem z dnia 22 czerwca 2006 r., sygn. I SA/Sz 126/06, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę M.D. i J.D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia 27 grudnia 2005 r., nr [...], w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji określającej należny podatek dochodowy od osób fizycznych za 1998 r. Jako podstawę prawną powołano art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; w skrócie: P.p.s.a.).

1.1. Uzasadniając wyrok podano, że skarżący złożyli wniosek o wznowienie postępowania podatkowego i uchylenie decyzji Izby Skarbowej w S. z dnia 21 grudnia 2000 r., utrzymującej w mocy decyzję Urzędu Skarbowego w S. z dnia 20 września 2000 r., określającą w.w. podatnikom podatek dochodowy od osób fizycznych za 1998 r., zaległość podatkową w tym podatku oraz odsetki za zwłokę. Skarżący podnosili, że wysokość należnych do zapłaty odsetek od zaległości podatkowej określono w oparciu o nieistniejącą podstawę prawną. Powołano się w związku z tym na art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o Narodowym Banku Polskim - Dz. U. Nr 140, poz. 938 ze zm. (dalej: ustawa o NBP), zgodnie z którym, to nie Prezes NBP, ale Rada Polityki Pieniężnej ustala wysokość stóp procentowych NBP. W konsekwencji podniesiono, że decyzja Urzędu Skarbowego w S. w części dotyczącej odsetek wydana została bez uzyskania, wymaganego art. 56 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa - Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm. (dalej: O.p.), stanowiska Prezesa NBP. Mając powyższe na względzie, M. i J. D. jako podstawę wznowienia postępowania wskazali art. 240 § 1 pkt 6 O.p.