Wyrok NSA z dnia 13 września 2006 r., sygn. II FSK 1131/05

Słusznie zauważył Sąd orzekający w pierwszej instancji, że ujawnienie Instrukcji Kancelaryjnej może świadczyć jedynie o jej istnieniu, a poprzez porównanie jej z zachowaniem Inspektora UKS, o jej nieprzestrzeganiu w zakresie prowadzenia rejestru pism wychodzących lub jej nieznajomości. W żadnym razie nie świadczy o tym, że data doręczenia przesyłki zawierającej decyzję Inspektora UKS do Kancelarii pełnomocnika strony była inna, aniżeli data wynikająca ze stempla odciśniętego przez jego pracownika na egzemplarzu decyzji. Z samego faktu obowiązywania w Urzędzie Kontroli Skarbowej przedmiotowej Instrukcji zawierającej jedynie stosowne regulacje w zakresie trybu wysyłania i doręczenia pism nie można bowiem skutecznie wywodzić, iż daną przesyłkę doręczono w tym konkretnie, a nie innym dniu. W konsekwencji oznacza to , że ujawnienie przez Skarżącą po wydaniu wyroku Instrukcji Kancelaryjnej nie miało, wbrew wywodom skargi kasacyjnej, wpływu na wynik sprawy zakończonej tym wyrokiem, w związku z czym stanowisko Sądu pierwszej instancji uznać należy za prawidłowe.

Wyrokiem z dnia 3 czerwca 2005r., sygn. akt I SA/Lu 90/05, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę o wznowienie postępowania Grażyny R. w sprawie zakończonej prawomocnym wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie z dnia 19 grudnia 2002r., sygn. akt I SA/Lu 681/02, w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia środka odwoławczego w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych za 1996r.W uzasadnieniu Sąd I instancji podał, że w skardze z dnia 28 lutego 2005r. o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej powyższym wyrokiem, Grażyna R. domagała się jego zmiany poprzez uchylenie postanowienia Izby Skarbowej w Lublinie z dnia 11 lipca 2002r., nr PD 2-823-144-2/2000. Jako podstawę skargi wskazywała ujawnienie nowych okoliczności faktycznych, które mogły mieć istotny wpływ na wynik sprawy, a z których nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu, tj. ujawnione w toku postępowania przed sądem powszechnym dokumenty przesłane przez Urząd Kontroli Skarbowej, z których treści wynika, że wbrew wcześniejszym ustaleniom przyjętym za podstawę wyrokowania, w urzędzie tym obowiązywała od dnia 6 sierpnia 1999r. Instrukcja Kancelaryjna (wprowadzona Zarządzeniem Dyrektora UKS), regulująca tryb wysyłania i doręczania pism. O tych nowych okolicznościach strona dowiedziała się w lutym 2005r. przeglądając akta w Sądzie.