Wyrok NSA z dnia 14 grudnia 2006 r., sygn. I OSK 496/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Gliniecki Sędziowie NSA Janina Antosiewicz /spr./ Anna Łuczaj Protokolant Ewa Dubiel po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Edukacji i Nauki od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 grudnia 2005 r. sygn. akt II SA/Wa 1766/05 w sprawie ze skargi B. R. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela dyplomowanego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 16 grudnia 2005 r. sygn. akt II SA/Wa 1766/05 uwzględniając skargę B. R. uchylił decyzję Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia [...] oraz utrzymaną przez nią w mocy decyzję [...] Kuratora Oświaty z [...] odmawiającą nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela dyplomowanego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd powołał się na wcześniejszy wyrok WSA z 2 listopada 2004 r. (sygn. akt II SA 4783/03), który uchylił decyzje organów obu instancji odmawiające Barbarze R. nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela dyplomowanego, ponieważ organy rozpoznały sprawę w aspekcie niespełnienia przez stronę warunku posiadania przez stronę kwalifikacji do nauczania dwóch przedmiotów w okresie poprzedzającym wejście w życie ustawy z 18 lutego 2000 r. o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela oraz zmianie niektórych innych ustaw ograniczając się do przytoczenia okoliczności faktycznych, które wpływały na odmowę pomijając te, które mogły stanowić podstawę do uwzględnienia wniosku. Organ nie zajął się wyjaśnieniem czy skarżąca nie spełniła przesłanki w postaci ukończenia studiów podyplomowych wymienionych w art. 7 ust. 2 noweli. Zdaniem Sądu Minister wydając zaskarżoną decyzję nie odniósł się do argumentacji skarżącej, ani nie przeprowadził żadnych ustaleń w tym zakresie. Takie postępowanie naruszyło art. 7, 8, 77, 80 i 107 § 3 k.p.a. w stopniu mogącym mieć wpływ na wynik sprawy.