Postanowienie NSA z dnia 6 kwietnia 2006 r., sygn. II OSK 343/06

Stosownie do regulacji art. 50 par. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./ dopuszczalność skargi do sądu administracyjnego została ukształtowana szeroko /może ją wnieść każdy, kto ma w tym interes prawny/, to jednak z expressis verbis wyrażonej woli ustawodawcy, znajdującej wyraz w regulacji art. 98 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz.U. 2001 nr 142 poz. 1591 ze zm./, skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze dotyczące gminy może wnieść wyłącznie uprawniona gmina.

To zaś oznacza, że przepis art. 50 par. 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ma charakter lex generalis, znajdując zastosowanie w konkretnej sprawie w takim zakresie, w jakim legitymacja skargowa nie została odmiennie określona w leges speciales.