Wyrok NSA z dnia 7 grudnia 2006 r., sygn. I GSK 312/06

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Kacprzak Sędziowie NSA Urszula Raczkiewicz Janusz Zajda (spr.) Protokolant Karolina Mamcarz po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2006 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] Spółki z o.o. w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 października 2005 r. sygn. akt V SA/Wa 3801/04 w sprawie ze skargi [...] Spółki z o.o. w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia 27 października 2004 r. [...] w przedmiocie uznanie zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 24 października 2005 r., sygn. akt V SA/Wa 3801/04, oddalił skargę [...] Spółki z o.o. w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z 27 października 2004 r., nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy.

Na podstawie zgłoszenia celnego dokonanego przez [...] Sp. z o.o. w Warszawie, według dokumentu SAD z 5 marca 2001 r., nr [...] objęto procedurą dopuszczenia do obrotu sprowadzone leki, przyjmując deklarowaną wartość celną towaru w wysokości odpowiadającej wartości transakcyjnej wynikającej z przedstawionej przy zgłoszeniu celnym faktury wystawionej przez eksportera - [...]. Naczelnik Urzędu Celnego IV w Warszawie decyzją z 30 czerwca 2003 r. uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w zakresie wartości celnej oraz wymiaru cła i w tej części określił wartość celną w skorygowanej (obniżonej) wysokości ustalonej z uwzględnieniem udzielonego importerowi przez eksportera rabatu, obniżającego pierwotnie zafakturowane przez eksportera ceny według faktury przedstawionej przy zgłoszeniu celnym.

Dyrektor Izby Celnej w Warszawie decyzją z 27 października 2004 r. utrzymał w mocy decyzję organu celnego pierwszej instancji.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że po przyjęciu zgłoszenia celnego, w wyniku kontroli celnej przeprowadzonej u importera, ujawniono zawartą przez niego z eksporterem w dniu 14 grudnia 1997 r. umowę o świadczenie usług dystrybucji i dostawy, przewidującą w sprzedaży leków skarżącej, w pierwszym kwartale 2001 r., stosowanie rabatów dla importera w wysokości 40% wartości netto importowanego leku o nazwie [...] oraz w wysokości 55% wartości netto importowanego leku o nazwie [...], jeżeli w okresie tym osiągnięte zostaną określone w umowach wielkości ("progi") zakupu leków przez importera. Według umowy przyznanie rabatów dokumentowane było notami kredytowymi dostawców i "winno być uzależnione od terminowego rozli-