Wyrok NSA z dnia 12 grudnia 2006 r., sygn. I GSK 3256/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędziowie NSA Tadeusz Cysek (spr.) Urszula Raczkiewicz Protokolant Monika Majak po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2006 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 3 czerwca 2005 r. sygn. akt 3/I SA/Po 4179/01 w sprawie ze skargi [...] Spółki z o.o. w Poznaniu na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł z dnia 28 września 2001 r. nr [...] w przedmiocie klasyfikacji taryfowej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu na rzecz [...] Spółki z o.o. w Poznaniu kwotę 1200 zł (tysiąc dwieście) z tytułu zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 3 czerwca 2005 r., sygn. akt 3/I SA/Po 4179/01, po rozpoznaniu skargi [...] Sp. z o.o. w Poznaniu uchylił zaskarżoną decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł w Warszawie z dnia 28 września 2001 r. Nr [...] w przedmiocie klasyfikacji taryfowej, zasądził od Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu na rzecz [...] Sp. z o.o. w Poznaniu kwotę 37.010,90 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania oraz stwierdził, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

W uzasadnieniu wyroku podano między innymi, że Agencja Celna Raben 1, jako przedstawiciel spółki [...], w celu objęcia procedurą uszlachetnienia czynnego w systemie ceł zwrotnych, dokonała w dniach od 9 lipca do 6 października 1999 r. 43 zgłoszeń celnych towaru określonego jako baza gumowa do produkcji gumy do żucia, klasyfikując go wg kodu PCN 3824 90 95 0 ze stawką celną w wysokości 0% wartości celnej towaru. Powyższe zgłoszenia zostały przyjęte, a przedmiotowy towar objęto właściwą procedurą.

W związku z wynikami kontroli przeprowadzonej w spółce [...] co do legalności pochodzenia towarów dopuszczonych do obrotu na polskim obszarze celnym w latach 1998-2000, Dyrektor Urzędu Celnego w Poznaniu decyzją z dnia 27 kwietnia 2001 r. nr [...] uznał wskazane zgłoszenia celne za nieprawidłowe w części dotyczącej klasyfikacji taryfowej, stawki celnej oraz określenia kwoty długu celnego. Organ celny I instancji zakwalifikował bazę gumową do produkcji gumy do żucia do kodu PCN 2106 90 92 0 ze stawką celną autonomiczną w wysokości 20%, a także określił kwotę długu celnego oraz odsetek wyrównawczych wskazując, iż sporny towar nie mógł być zakwalifikowany do zadeklarowanego przez stronę kodu PCN 3824 90 95 0, bowiem zgodnie z uwagą 1 b) do działu 38 Taryfy celnej, obowiązującej w dniach przyjęcia przedmiotowych zgłoszeń celnych, dział ten ("Produkty chemiczne różne") nie obejmuje mieszanin chemikaliów z produktami spożywczymi lub innymi substancjami odżywczymi, w rodzaju stosowanych do przygotowania artykułów spożywczych (przeważnie pozycja nr 2106). Bazy gumowe importowane przez [...] Sp. z o.o. zawierają każdorazowo w składzie olej roślinny oraz dodatkowo w większości przypadków lecytynę, które w uwagach ogólnych do działu 38 zawartych w Wyjaśnieniach do Taryfy Celnej stanowiących załącznik do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24 sierpnia 1999 r. (Dz. U. Nr 74, poz. 830) objęte są określeniem "produkty spożywcze lub inne substancje odżywcze".