Wyrok NSA z dnia 9 lutego 2006 r., sygn. II FSK 287/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Krzymień (spr.), Sędziowie NSA Bogusław Dauter, Marian Jaździński, Protokolant Magdalena Gródecka, po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2006 r. na rozprawie w Wydziale II Izby Finansowej skargi kasacyjnej Józefa P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 24 listopada 2004 r. sygn. akt I SA/Op 17/04 w sprawie ze skargi Józefa P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia 3 grudnia 2003 r., (...) w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowej z tytułu niezapłaconej zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Józefa P. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w O. kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, 3) przyznaje radcy prawnemu Markowi G. wynagrodzenie z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu w kwocie 292,80 zł (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt dwa złote 80/100).

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 24 listopada 2004 r., I SA/Op 17/04, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę Józefa P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia 3 grudnia 2003 r. w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowej z tytułu niezapłaconej zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych. Jak wskazano w uzasadnieniu powyższego wyroku, w ocenie Dyrektora Izby Skarbowej, który utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego odmawiającą umorzenia zaległości podatkowych, Skarżący nie spełnia przesłanek określonych w art. 67 par. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja Podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./. W decyzji podkreślono, iż umorzenie zaległości podatkowych, o którym mowa w powołanym przepisie, jest odstępstwem od zasady równości i powszechności opodatkowania, ma charakter indywidualny i uznaniowy. Jest to ulga uzależniona nie tylko od spełnienia przez stronę przewidzianych prawem warunków, lecz również od uznania organu podatkowego, że po stronie podatnika wystąpiły szczególne /nadzwyczajne/ okoliczności - niezależne od sposobu postępowania podatnika, bądź spowodowane działaniem czynników, na które podatnik nie mógł mieć wpływu. Organ odwoławczy stwierdził, że w rozpatrywanej sprawie okoliczności takie nie miały miejsca, a dowodem na to jest sposób prowadzenia przez stronę działalności, w szczególności sposób jej finansowania, co w efekcie doprowadziło do likwidacji firmy.