Wyrok NSA z dnia 21 lutego 2006 r., sygn. II FSK 303/05

1. Zarząd mieniem ustanowiony w trybie art. 203 Kc nie jest zarządem, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. 2002 nr 9 poz. 84 ze zm./ przede wszystkim dlatego, że nie obejmuje on nieruchomości lecz wyłącznie znajdujące się na niej mienie, którym zarządca włada za innych współwłaścicieli, a nie w ich imieniu.

2. Obowiązek podatkowy w podatku od nieruchomości ciąży na posiadaczach realizujących jedynie tzw. trwały zarząd, o którym mowa w art. 43 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami /Dz.U. 2000 nr 46 poz. 543 ze zm./, ustanawiany na czas oznaczony lub nieoznaczony w drodze decyzji administracyjnej na rzecz państwowej lub samorządowej jednostki organizacyjnej, nie posiadającej osobowości prawnej, a także trwały zarząd wymieniony w art. 34 ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa /Dz.U. 1995 nr 57 poz. 299 ze zm./, ustanawiany na rzecz państwowych jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej w drodze decyzji Prezesa Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa.

3. Nie ma znaczenia dla istnienia obowiązku podatkowego w podatku od nieruchomości czerpanie pożytku z nieruchomości.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Edyta Anyżewska, Sędziowie Sędzia NSA Jan Rudowski, Sędzia NSA Teresa Porczyńska, Protokolant Monika Kojtek, po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2006 r. na rozprawie w Wydziale II Izby Finansowej skargi kasacyjnej Miasta Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 10 grudnia 2004 r. sygn. akt I SA/Lu 308/04 w sprawie ze skargi Miasta Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. z dnia 23 marca 2004 r. (...) w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za lata 1999-2002 oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 10 grudnia 2004 r. I SA/Lu 308/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę Gminy Miasta Z. na decyzję z dnia 23 marca 2003 r. Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z., którą po rozpatrzeniu odwołania Burmistrza Miasta H. i Prezydenta Miasta Z., od decyzję Burmistrza K. z dnia 28 stycznia 2004 r. określającej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości dla Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. w T., Miasta Z., Miasta B., Miasta H. oraz Miasta S. za miesiące wrzesień-grudzień 1998 roku i za lata 1999-2002 uchylono decyzję organu I instancji w części dotyczącej określenia wysokości podatku od nieruchomości za miesiące wrzesień-grudzień 1998 r. i umorzono postępowanie w tej sprawie, a w pozostałej części zaskarżoną decyzję utrzymano w mocy.