Wyrok NSA z dnia 25 listopada 2005 r., sygn. FSK 2659/04

1. Na podstawie art. 64c § 4 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tj. Dz. U. z 2002 r. Nr 110, poz. 968 ze zm.) wierzyciel pokrywa koszty postępowania egzekucyjnego, jeżeli nie mogą być one ściągnięte od zobowiązanego zarówno z powodów faktycznych jak i prawnych.
2. Analizowane unormowanie nie stanowi o przyczynach, na skutek których koszty egzekucyjne nie mogą zostać ściągnięte od zobowiązanego, nie wymienia - a przez to - i nie odróżnia w tym przedmiocie powodów faktycznych i prawnych, nie wiąże z każdą kategorią tych okoliczności odmiennych reżimów prawnych obciążania kosztami postępowania egzekucyjnego, nie wynika z niego w szczególności, że w przypadku, gdy koszty egzekucyjne nie mogą być ściągnięte od zobowiązanego z powodów prawnych, to wbrew zasadzie art. 64c § 4 nie pokrywa ich wierzyciel.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Goleniowie wszczął w dniu 10 września 2002 r. postępowanie egzekucyjne na wniosek wierzyciela ? U w Warszawie na podstawie tytułu wykonawczego (Nr EA/17326/02) wystawionego przez niego przeciwko dłużnikowi - Stanisławowi F obejmującego należność z tytułu opłaty za niespełnienie obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej (ubezpieczenie komunikacyjne) w kwocie 3.300,00 zł.

W toku postępowania organ egzekucyjny dokonał czynności zajęcia ruchomości zobowiązanego.

Pismem z dnia 11 września 2002 r. wierzyciel wniósł o umorzenie postępowania egzekucyjnego powołując się na przepis art. 59 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 110, poz. 968 ze zm.). W uzasadnieniu wniosku wierzyciel poinformował organ egzekucyjny, że zobowiązany przedłożył dokument potwierdzający zawarcie umowy ubezpieczenia OC zgodnie z warunkami ogólnymi ubezpieczeń obowiązkowych.

Uwzględniając powyższy wniosek, organ egzekucyjny postanowieniem z dnia 27 września 2002 r. umorzył postępowanie egzekucyjne obciążając wierzyciela kosztami egzekucyjnymi.