Wyrok NSA z dnia 28 listopada 2005 r., sygn. I FSK 294/05

1. Naruszenie przez WSA art. 190 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) polega na uznaniu, że norma tego przepisu stanowiąca o związaniu sądu pierwszej instancji wykładnią prawa dokonaną w tej sprawie przez NSA w Warszawie zwalniała ten sąd od oceny prawidłowości poczynionych w tejże sprawie przez organy podatkowe ustaleń faktycznych a następnie prawidłowości zastosowanych do tegoż stanu faktycznego przepisów prawa materialnego.

2. Inne są granice rozpoznawania sprawy przez sąd pierwszej instancji oraz NSA. Stosownie do art. 183 p.o.p.s.a. NSA rozpoczął sprawę w granicach skargi kasacyjnej i bierze z urzędu pod rozwagę jedynie nieważność postępowania. WSA natomiast, zgodnie z art. 134 § 1 p.o.p.s.a. rozstrzyga sprawę w jej granicach, nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną, ale przy ponownym rozpoznaniu sprawy jest związany wykładnią prawa dokonaną przez NSA.

Wyrokiem z dnia 14 grudnia 2004 r., sygn. akt I SA/Gl 1378/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę, "N.K." Sp. z o.o. w Sosnowcu na decyzję Izby Skarbowej w Katowicach z dnia 5 lipca 2002 r. nr PPI/2/732/439-440/2001 w przedmiocie określenia wysokości podatku od towarów i usług i ustalenia dodatkowego zobowiązania w tym podatku za grudzień 2000 r.

Sąd ustalił, że zaskarżoną decyzją Izba Skarbowa w Katowicach, po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez pełnomocnika Spółki z o.o. "N.K." w Sosnowcu, utrzymała w mocy decyzje Urzędu Skarbowego w Sosnowcu z dnia 31 października 2001 r. nr PP F/-730/107/2001 i nr PP IV-730/u/56/2001 w przedmiocie określenia za grudzień 2000 r. kwoty zwrotu różnicy podatku od towarów i usług w wysokości 75.002 zł, zaległości podatkowej w kwocie 116.612 zł oraz odsetek za zwłokę w kwocie 32.868,60 zł, a także ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego w kwocie 34.983 zł. W podstawie prawnej orzeczenia powołała art. 233 § 1 pkt 1 w związku z art. 13 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.). W rozpatrywanej sprawie organy podatkowe przyjęły, że skarżąca Spółka bezzasadnie zakwalifikowała czynności wykonywane na rzecz zagranicznego oddziału w ramach procedury uszlachetniania czynnego jako sprzedaż eksportową opodatkowaną stawką 0%. Stwierdziły przy tym, iż dla dokonania sprzedaży konieczne jest wystąpienie dwóch odrębnych podmiotów. Natomiast sporne czynności dokonywane były w ramach jednego podmiotu, ponieważ zagraniczny oddział Spółki nie był odrębnym podatnikiem podatku od towarów i usług z uwagi na brak zgody Urzędu Skarbowego w Sosnowcu, wymaganej przepisem art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.).