Wyrok NSA z dnia 20 października 2005 r., sygn. II OSK 94/05

1. Przepis art. 12 Konstytucji RP gwarantuje wolność tworzenia i działania stowarzyszeń, co obliguje organy administracji publicznej, do odpowiedniego uwzględniającego tę zasadę działania.

2. Stowarzyszenie, które złożyło wniosek o zawieszenie postępowania uczestnicząc w nim na prawach strony /dopuszczone faktycznie przez organ orzekający bez wniesienia wymaganego art. 31 par. 1 Kpa żądania/ ma prawo oczekiwać rozstrzygnięcia merytorycznego a więc uwzględnienia jego wniosku jeżeli zachodzą po temu możliwości prawne, względnie odmowy zawieszenia postępowania.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, P. S. Spółka z o.o. w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 października 2004 r. 7/IV SA 1729/03 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia "W. K. O." w G. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 24 marca 2003 r. (...) w przedmiocie umorzenie postępowania zażaleniowego - oddala skargę kasacyjną.

UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 4 października 2004 r. 7/IV SA 1729/03 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi Stowarzyszenia "W. K. O." z siedzibą w G. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 24 marca 2003 r. (...) w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego uchylił zaskarżone postanowienie podając w uzasadnieniu, co następuje: