Wyrok NSA z dnia 17 lutego 2005 r., sygn. OSK 1734/04

Skoro Statut Gminy nakazuje radnemu bycie członkiem, co najmniej dwóch komisji stałych, a jednocześnie brak w nim przepisów ograniczających liczbę członków poszczególnych komisji, to Rada Miejska obowiązana jest tak ustalić skład poszczególnych komisji, aby był on zgodny również z postanowieniami Statutu.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2005 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej ze skargi kasacyjnej Rady Miejskiej w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 9 września 2004 r. II SA/Bk 263/04 w sprawie ze skargi Józefa F. na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia 26 lipca 2003 r. (...) w przedmiocie wyboru członków stałych komisji Rady Miejskiej - oddala skargę kasacyjną.

UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z 9 września 2004 r., II SA/Bk 263/04 stwierdził, że uchwała z 26 lipca 2003 r., (...) Rady Miejskiej w S. w przedmiocie wyboru członków stałych komisji Rady Miejskiej została wydana z naruszeniem prawa. W uzasadnieniu swego orzeczenia Sąd stwierdził, że statut gminy jest aktem prawa miejscowego. Przedłożony Sądowi statut Gminy S. /przyjęty uchwałą (...) z dnia 12 kwietnia 2003 r. Rady Miejskiej w S./ w przepisie par. 16 ust. 2 ustanawia regułę, iż radny musi być członkiem co najmniej 2 komisji stałych. Zgodnie z uchwałą z 26 lipca 2003 r. w sprawie wyboru członków stałych komisji radny Józef F. jest członkiem jednej tylko komisji stałej, mimo że zgłaszał akces także do pracy w Komisji Infrastruktury. A zatem uchwała z 26 lipca 2003 r. została wydana z naruszeniem przepisów par. 16 ust. 2 Statutu Gminy S. Przewodniczący Rady, którego obowiązkiem, ustawowym i statutowym, jest organizacja pracy rady winien doprowadzić do zgodności uchwały w sprawie wyboru członków stałych komisji rady z przepisami statutu.