Wyrok NSA z dnia 4 kwietnia 2005 r., sygn. II GSK 3/05

Udziału prokuratora w postępowaniu administracyjnym nie można domniemywać; o jego udziale w postępowaniu nie przesądzają w szczególności takie okoliczności, jak zawiadomienie go o zakończeniu postępowania administracyjnego, a także doręczenie mu decyzji administracyjnej /art. 188 oraz art. 182 i art. 183 Kpa/.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2005 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prokuratora Okręgowego w L. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 sierpnia 2004 r. 6/II SA 1787/03 w sprawie ze skargi Prokuratora Okręgowego w L. na decyzje Ministra Środowiska z dnia 18 listopada 2002 r. (...), w przedmiocie umorzenia postępowań odwoławczych w sprawach wymierzania opłat eksploatacyjnych - uchyla zaskarżone postanowienie i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania WSA w Warszawie.

UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 12 sierpnia 2004 r. (...) po rozpoznaniu sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w L. na sześć decyzji Ministra Środowiska z dnia 18 listopada 2002 r. (...) w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie ustalenia opłaty eksploatacyjnej - odrzucił skargi.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd podał, że Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa /obecnie Minister Środowiska/ decyzjami z dnia 16 grudnia 1997 r. oraz z dnia 5 lutego 1998 r. ustalił dla Kombinatu Górniczo Hutniczego Miedzi "PM SA" w L. /zwanej dalej: KGHM/ opłaty eksploatacyjne za III i IV kwartał 1997 r. z tytułu wydobycia kopalin - koncentratu miedzi ze złóż: L. - M., P., R., S.

W następstwie złożonych wniosków o ponowne rozpatrzenie sprawy, Minister Środowiska utrzymał w mocy wspomniane decyzje o ustaleniu dla oddziałów KGHM opłat eksploatacyjnych. Ostateczne decyzje Ministra Środowiska zaskarżył do Naczelnego Sądu Administracyjnego Prokurator Okręgowy w L., jednakże Sąd wyrokiem z dnia 15 lutego 2000 r. oddalił jego skargi.