Wyrok NSA z dnia 29 czerwca 2005 r., sygn. I GSK 473/05

Spory dotyczące zwrotu należności wpłaconych przez stowarzyszenia poręczające na podstawie art. 8 Konwencji celnej dotyczącej międzynarodowego przewozu towarów z zastosowaniem karnetu TIR sporządzonej w Genewie dnia 14 listopada 1975 r. /załącznik do Dz.U. 1984 nr 17 poz. 76/ stanowią spory cywilne i nie podlegają rozpatrzeniu na drodze postępowania administracyjnego.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2005 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Zrzeszenia Międzynarodowych Przewoźników Drogowych w Polsce od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 27 października 2004 r. SA/Sz 2700/02 w sprawie ze skargi Zrzeszenia Międzynarodowych Przewoźników Drogowych w Polsce na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia 17 października 2002 r. (...) w przedmiocie zwrotu należności celnych - uchyla zaskarżony wyrok; stwierdza nieważność decyzji Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia 17 października 2002 r. (...) oraz poprzedzającej ją decyzji Dyrektora Urzędu Celnego w S. z dnia 27 listopada 2001 r. (...).; (...).

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 22 stycznia 1991 r. Dyrektor Urzędu Celnego w S. wymierzył Zrzeszeniu Przewoźników Drogowych w Polsce z siedzibą w W. cło w kwocie 7.536,30 zł w związku z niedostarczeniem do odprawy celnej ostatecznej towaru przewożonego z zastosowaniem karnetu TIR.

Prezes Głównego Urzędu Ceł decyzją z dnia 30 listopada 1998 r. (...) stwierdził nieważność tej decyzji, gdyż Zrzeszenie nie było stroną postępowania w przedmiocie wymiaru cła.

Pismem z dnia 5 marca 2001 r. Zrzeszenie wystąpiło o zwrot kwoty cła wymierzonej decyzją z dnia 22 stycznia 1991 r. z odsetkami. Dyrektor Urzędu Celnego w S. decyzją z dnia 27 listopada 2001 r. odmówił zwrotu należności stwierdzając, że mimo oczywistej nienależności kwoty uwzględnieniu wniosku sprzeciwiał się brak dokumentu potwierdzającego w sposób niewątpliwy wpłacenie należności. Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia 17 października 2002 r.