Wyrok NSA z dnia 17 listopada 2005 r., sygn. FSK 2593/04

Z brzmienia art. 332 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./ wynika wprost to, że odsyła on tylko do zakresu podmiotowego odpowiedzialności osób trzecich takiego, jaki został uregulowany w ustawie z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych /t.j. Dz.U. 1993 nr 108 poz. 486 ze zm./.

Decyzja wydawana w trybie art. 47 ust. 1 w zw. z art. 40 ust. 1 ustawy o zobowiązaniach podatkowych jest decyzja formułującą żądanie spełnienia zobowiązania podatkowego niewykonanego przez podatnika. Ustawa ta nie przewidywała przedawnienia prawa /kompetencji/ organu podatkowego do wydania decyzji o odpowiedzialności osoby trzeciej, który to termin wprowadził dopiero art. 118 par. 1 Ordynacji podatkowej.

Termin ograniczający możliwość orzekania o odpowiedzialności osób trzecich z tytułu zaległości podatkowych powstałych przed dniem wejścia w życie ustawy Ordynacja podatkowa wynikał z materialnoprawnego przepisu art. 30 ust. 1 i 3 ustawy o zobowiązaniach podatkowych.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Babiarz (spr.), Sędziowie NSA Sylwester Marciniak, Aleksandra Wrzesińska-Nowacka, Protokolant Ewa Głowacka, po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2005 r. na rozprawie w Wydziale II Izby Finansowej skargi kasacyjnej Jerzego M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 6 września 2004 r. sygn. akt I SA/Bd 213/04 w sprawie ze skargi Jerzego M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia 16 marca 2004 r. (...) w przedmiocie odpowiedzialności osób trzecich za zobowiązania podatkowe 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Jerzego M. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w B. kwotę 3.600 (trzy tysiące sześćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 6 września 2004 r. I SA/Bd 213/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę Jerzego M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia 16 marca 2004 r. (...) w przedmiocie odpowiedzialności osób trzecich za zobowiązania podatkowe. W przyjętych ustaleniach faktycznych Sąd stwierdził, że Naczelnik (...) Urzędu Skarbowego w B. decyzją z dnia 12 grudnia 2003 r. (...) orzekł o odpowiedzialności Jerzego M. jako wspólnika za zaległości podatkowe podatnika Przedsiębiorstwa Turystycznego "M." Sp. z o.o. w B. /Spółka/ z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych za 1994 r. i 1996 r. w łącznej kwocie 78.608 zł. Zobowiązania w tych podatkach zostały Spółce określone decyzjami (...) Urzędu Skarbowego w B. z dnia 15 czerwca 1999 r. (...) i z dnia 15 lipca 1999 r. (...).