Wyrok NSA z dnia 9 wrzenia 2005 r., sygn. FSK 2224/04

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bogusław Dauter, Sędziowie NSA Jacek Brolik (spr.), Zofia Przegalińska, Protokolant Barbara Mróz, po rozpoznaniu w dniu 9 września 2005 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Spółdzielni Mieszkaniowej "P." z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 14 lipca 2004 r. sygn. akt I SA/Wr 1174/02 w sprawie ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej "P." z siedzibą w W. na postanowienie Izby Skarbowej w W. z dnia 8 marca 2002 r. (...) w przedmiocie stanowiska wierzyciela uznającego za nieuzasadnione zarzuty na prowadzone, na podstawie tytułu wykonawczego, postępowanie egzekucyjne 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Spółdzielni Mieszkaniowej "P." z siedzibą w W. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w W. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Naczelnik Urzędu Skarbowego W.-Ś. prowadził postępowanie egzekucyjne przeciwko Spółdzielni Mieszkaniowej "P." na podstawie tytułu wykonawczego o numerze (...) obejmującego należność z tytułu nadebranej dotacji za 1995 rok na pokrycie kosztów dostarczenia energii cieplnej na potrzeby centralnego ogrzewania i dostawy ciepłej wody do mieszkań spółdzielczych w kwocie 40.046 zł oraz odsetek za zwłokę od określonej kwoty nadebranej dotacji. Czynności egzekucyjne podjęto w oparciu o decyzję Urzędu Skarbowego W.-Ś. z dnia 17 kwietnia 2001 r. (...) utrzymaną w mocy rozstrzygnięciem Izby Skarbowej z dnia 23 lipca 2001 r. (...). W dniu 23 listopada 2001 r. doręczono Spółdzielni odpis tytułu wykonawczego wraz z zawiadomieniem o dokonanym w dniu 23 listopada 2001 r. zajęciu rachunku bankowego. Zobowiązany w dniu 30 listopada 2001 r. złożył zarzuty w sprawie prowadzonego postępowania egzekucyjnego w przedmiocie niedopuszczalności egzekucji oraz przedawnienia egzekwowanego roszczenia i wniósł o umorzenie postępowania egzekucyjnego oraz wstrzymanie czynności egzekucyjnych. Zdaniem strony zarzut niedopuszczalności egzekucji był uzasadniony tym, że Naczelnik Urzędu Skarbowego W.-Ś. prowadzi równolegle dwa postępowania egzekucyjne w oparciu o tytuły wykonawcze (...) dotyczące tego samego zobowiązania, które nie odpowiadają treści art. 27 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Zobowiązany podniósł także, iż nie zostało mu doręczone upomnienie zgodnie z treścią art. 15 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Strona wskazała, iż egzekwowane zobowiązanie przedawniło się z końcem 2000 r. gdyż rozliczenie za III kwartał 1995 r. następowało po upływie tego kwartału, ale jeszcze w 1995 r. /w IV kwartale/.