Wyrok NSA z dnia 26 października 2005 r., sygn. I FSK 178/05

Brak wydania postanowienia o odmowie zawieszenia postępowania podatkowego na podstawie art. 201 par. 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./ stanowi naruszenie przepisów postępowania mogące mieć istotny wpływ na wynik sprawy art. 145 par. 1 pkt 1 lit. "c" ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./ ponieważ pozbawia strony prawa do złożenia zażalenia, a po wyczerpaniu środków zaskarżenia art. 52 par. 1 i 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - prawa do Sądu.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 26 października 2005 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Renaty L.-Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 listopada 2004 r. III SA/Wa 291/04 w sprawie ze skargi Renaty L.-Z. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia 4 listopada 2003 r. (...) w przedmiocie podatku akcyzowego - uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania WSA w Warszawie.

UZASADNIENIE

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 29 listopada 2004 r., III SA/Wa 291/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Renaty L.-Z. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia 4 listopada 2003 r., (...) w przedmiocie podatku akcyzowego.

Z akt sprawy wynika, że decyzją z dnia 4 listopada 2003 r. (...) Dyrektor Izby Celnej w W., utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w W. (...) z dnia 15 lipca 2003 r. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy podzielił stanowisko organu pierwszej instancji w zakresie nieistnienia po stronie podatniczki prawa do odliczenia podatku akcyzowego zawartego w cenie zakupywanego spirytusu. Organ stwierdził, że przepisy ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./ oraz przepisy rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 marca 2002 r. w sprawie podatku akcyzowego /Dz.U. nr 27 poz. 269 ze zm./ nie zezwalały na takie odliczenie podatku akcyzowego jakiego dokonała Renata L.-Z. w deklaracjach AKC-2 za miesiące maj, czerwiec i sierpień 2002 r. Organ uznał, że prowadzona przez podatniczkę sprzedaż wyrobów spirytusowych na podstawie art. 34 ust. 1 powołanej ustawy podlegała opodatkowaniu podatkiem akcyzowym. W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, że podatnicy podatku akcyzowego objęci szczególnym nadzorem podatkowym wytwarzający wyroby spirytusowe z zakupywanego spirytusu w okresie, którego dotyczyła decyzja nie mieli prawa do pomniejszenia należnego od nich podatku akcyzowego o podatek zawarty w cenie zakupywanego spirytusu. Podatnicy ci na podstawie par. 9 ust. 1 powołanego rozporządzenia mogli nabywać zużywany do produkcji spirytus bez podatku akcyzowego po spełnieniu warunków określonych w przepisie par. 9 ust. 2 powołanego rozporządzenia, tj. po złożeniu zamówienia potwierdzonego przez właściwy urząd kontroli skarbowej. Ponadto organ odwoławczy stwierdził, że zasadny był zawarty w odwołaniu zarzut podatniczki, że w sprawie zawieszenia postępowania podatkowego organ pierwszej instancji winien był wydać postanowienie, jednakże wobec faktu, że w sprawie nie zachodziły przesłanki do zawieszenia postępowania uchybienie to należało zdaniem organu uznać za niemające istotnego wpływu na wynik sprawy.