Wyrok NSA z dnia 9 listopada 2004 r., sygn. GSK 1065/04

Przepis art. 68 par. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o swobodzie działalności gospodarczej /Dz.U. nr 173 poz. 1808/ pozwala przyjąć, że art. 88i ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. - Prawo działalności gospodarczej /Dz.U. nr 101 poz. 1178 ze zm./ nie ma zastosowania do małżonków, którzy są wpisani do ewidencji działalności gospodarczej pod wspólnym numerem ewidencyjnym.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Kamili U. i Zbigniewa U. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 maja 2004 r. 6/II SA 14/03 w sprawie ze skargi Kamili U. i Zbigniewa U. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 8 listopada 2002 r. (...) w przedmiocie wykreślenia z ewidencji działalności gospodarczej - uchyla zaskarżony wyrok w całości i uchyla w całości decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 8 listopada 2002 r. (...); (...).

UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 26 maja 2004 r. 6/II SA 14/03 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Kamili U. i Zbigniewa U. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 8 listopada 2002 r. (...) w przedmiocie wykreślenia z ewidencji działalności gospodarczej.

Uzasadniając swe stanowisko Wojewódzki Sąd Administracyjny wskazał, co następuje:

Małżonkowie Kamila U. i Zbigniew U., zwani dalej "skarżącymi", w dniu 2 grudnia 1992 r. zostali wpisani do ewidencji działalności gospodarczej pod firmą U. Zbigniew, U. Kamila U.-T., legitymując się w tym względzie m.in. zaświadczeniem wydanym przez Urząd Dzielnicy Ż. Gminy W.-C. nr ewid. 21515 z dnia 4 sierpnia 2000 r. Zgłoszenie do ewidencji działalności gospodarczej dokonane zostało w trybie ustawy z dnia 23 grudnia 1988 r. o działalności gospodarczej /Dz.U. nr 41 poz. 324 ze zm./.

Decyzją Burmistrza Gminy W.-C. z dnia 11 stycznia 2002 r. wykreślono z urzędu z ewidencji działalności gospodarczej wpis dotyczący działalności gospodarczej skarżących. Jako podstawę prawną decyzji wskazano przepis art. 88i ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. Prawo działalności gospodarczej /Dz.U. nr 101 poz. 1178 ze zm./. W świetle tego przepisu wpisy do ewidencji działalności gospodarczej jednostek organizacyjnych, które w dniu 1 stycznia 2001 r. nie są przedsiębiorcami, podlegają wykreśleniu z urzędu. Według ustaleń poczynionych w tej decyzji, skarżący mieli status spółki cywilnej /dwuosobowej jednostki organizacyjnej/, zaś ta nie jest przedsiębiorcą w myśl art. 2 ust. 2 ustawy Prawo działalności gospodarczej. Stosownie do tego przepisu przedsiębiorcą jest osoba fizyczna, osoba prawna oraz niemająca osobowości prawnej spółka prawa handlowego, która zawodowo, we własnym imieniu podejmuje i wykonuje działalność gospodarczą.