Wyrok NSA z dnia 8 grudnia 2003 r., sygn. I SA 1036/02

Skoro Rada Ministrów nie dopełniła do dnia 19 października 1999 r. obowiązków wynikających z art. 241 ust. 6 Konstytucji, to z tym dniem przepisy zarządzenia Szefa Urzędu Ochrony Państwa z dnia 15 października 1997 r. w sprawie określenia wysokości oraz szczegółowych zasad przyznawania i zwracania równoważników pieniężnych związanych z prawem funkcjonariusza Urzędu Ochrony Państwa do lokalu mieszkalnego /M.P. nr 78 poz. 755/ przestały być przepisami powszechnie obowiązującymi, a zatem nie mogły stanowić podstawy prawnej decyzji administracyjnej. Od wskazanej wyżej daty zarządzenie to ma charakter wewnętrzny i obowiązuje tylko jednostki organizacyjnie podległe Szefowi Urzędu Ochrony Państwa.

Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2003 r. sprawy ze skargi Grzegorza M. na decyzję Szefa Urzędu Ochrony Państwa z dnia 11 kwietnia 2002 r. w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji w sprawie równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego - uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Szefa Urzędu Ochrony Państwa z dnia 14 marca 2002 r.; (...).