Wyrok NSA z dnia 4 marca 2003 r., sygn. III SA 1996/01

Po 1 stycznia 1998 r. wysokość odsetek od zaległości podatkowych wynosi 200 procent podatkowej stopy kredytu lombardowego ustalanej przez Radę Polityki Pieniężnej.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Agaty M. na decyzję Izby Skarbowej w W. z dnia 2 lipca 2001 r. (...) w przedmiocie odmowy zwrotu odsetek - oddala skargę.

UZASADNIENIE

Agata M. pismem z dnia 17 maja 2001 r. zwróciła się do Urzędu Skarbowego W. zwrot niesłusznie pobranych odsetek - stanowiących nadpłatę w podatku dochodowym oraz podatku od towarów i usług. W uzasadnieniu wnioskodawczyni podała, iż w związku z art. 59 par. 1 Ordynacji podatkowej oraz art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o Narodowym Banku Polskim /Dz.U. nr 140 poz. 938/ począwszy od dnia 1 stycznia 1998 r. stawka odsetek powinna wynosić "0 procent". Urząd Skarbowy W. decyzją z dnia 4 czerwca 2001 r., wydaną na podstawie art. 51, art. 52, art. 53, art. 56 i art. 207 par. 1 Ordynacji podatkowej odmówił zwrotu odsetek wpłaconych z tytułu zaległości w podatku od towarów i usług. W uzasadnieniu powołano się na art. 56 par. 1 i par. 3 Ordynacji podatkowej, podano według jakich stawek odsetki zostały naliczone i wyjaśniono, że rzeczywiście od 1 stycznia 1998 r. stopa oprocentowania kredytu lombardowego jest ustalana przez Radę Polityki Pieniężnej, a nie Prezesa NBP. Nie zmienia to jednak, zdaniem Urzędu, faktu, że Minister Finansów, wypełniając delegację ustawową z art. 56 par. 3 Ordynacji podatkowej, w drodze obwieszczenia ogłasza stawkę odsetek za zwłokę, w odwołaniu od tej decyzji Agata M. ponowiła argumentację podnoszoną we wniosku inicjującym postępowanie. Dodatkowo podano, że skoro Prezes NBP od stycznia 1998 r. nie ustala wysokości stóp procentowych, to Minister Finansów bezprawnie ogłaszał w drodze obwieszczenia odsetki za zwłokę i obwieszczenia te nie mają mocy obowiązującej.