Wyrok NSA z dnia 27 lutego 2002 r., sygn. IV SA 1092/00

Stosownie do regulacji art. 32 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /t.j. Dz.U. 2000 nr 106 poz. 1126 ze zm./ pozwolenie na budowę może być wydane temu i wyłącznie temu kto m.in. wykazał prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Jest to zatem przepis bezwzględnie obowiązujący, a niedotrzymanie warunku w nim określonego jest rażącym naruszeniem prawa i skutkuje stwierdzeniem nieważności /art. 156 par. 1 pkt 2 Kpa/ pozwolenia na budowę wydanego bez wykazanego prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, czyli w myśl art. 3 pkt 11 ww. ustawy- prawa własności, użytkowania wieczystego, zarządu, ograniczonego prawa rzeczowego albo stosunku zobowiązaniowego, przewidującego uprawnienia do wykonywania robót budowlanych.

Prawa te należy oceniać według przepisów prawa cywilnego. Nie mogą one być ani domniemane, ani wykazywane warunkowo.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi (...) Korporacji Elektrycznej - Spółka Akcyjna na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 14 marca 2000 r. (...) w przedmiocie stwierdzenia nieważności pozwolenia na modernizację sieci elektroenergetycznych - oddala skargę.