Uchwała składu 5 sędziów NSA z dnia 24 czerwca 2002 r., sygn. FPK 1/02

Określenie "administracja samorządu terytorialnego", użyte w art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. 2002 nr 9 poz. 84/ obejmuje także wojewódzki zarząd dróg.

Naczelny Sąd Administracyjny przy udziale Marii Kalocińskiej, prokuratora Prokuratury Apelacyjnej, delegowanego do Ministerstwa Sprawiedliwości w sprawie z odwołania Zarządu Dróg Wojewódzkich w Ł. od decyzji Burmistrza O. z dnia 5 listopada 2001 r. (...) w sprawie odmowy zwrotu nadpłaty podatku od nieruchomości po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2002 r. na posiedzeniu jawnym pytania prawnego pełnego składu Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P.-T., zgłoszonego na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych /Dz.U. 2001 nr 79 poz. 856 ze zm./ o następującym brzmieniu:

Czy określenie "administracja samorządu terytorialnego", użyte w art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. 2002 nr 9 poz. 84/ oznacza także jednostki organizacyjne samorządu województwa?

podjął następującą uchwałę:

UZASADNIENIE

Pełny skład Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P.-T. działając na podstawie art. 22 ust. 4 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych /Dz.U. 2001 nr 79 poz. 856 ze zm./, podjął uchwałę w sprawie wystąpienia do Naczelnego Sądu Administracyjnego z pytaniem prawnym przytoczonym w sentencji uchwały.

Pytanie prawne zostało przedstawione w następującym stanie faktycznym sprawy:

Zarząd Dróg Wojewódzkich w Ł. pismem z dnia 8 stycznia 2001 r. wystąpił do Urzędu Miejskiego w O. o zwrot zapłaconego podatku od nieruchomości za lata 1999-2000 oraz o zaniechanie jego poboru w następnych latach. Wnioskodawca w uzasadnieniu swego żądania powołał się na art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./, przewidujący zwolnienie od podatku od nieruchomości "nieruchomości lub ich części zajęte na potrzeby organów i administracji samorządu terytorialnego". W piśmie podniesiono, że Zarząd Dróg Wojewódzkich, jako jednostka organizacyjna Samorządu Województwa Ł., podlega temu zwolnieniu.