Wyrok NSA z dnia 4 października 2001 r., sygn. II SA/Wr 1806/01

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Józefy I. na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 14 października 1999 r. (...) w przedmiocie pozbawienia uprawnień wdowy po kombatancie - oddala skargę.

UZASADNIENIE

Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych decyzją z dnia 4 sierpnia 1999 r. (...) orzekł o pozbawieniu Józefy I. uprawnień wdowy po kombatancie. Decyzję wydano na podstawie art. 22 ust. 2 w związku z art. 20 ust. 5 i art. 25 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego /t.j. Dz.U. 1997 nr 142 poz. 950 ze zm./. Na uzasadnienie organ wskazał, że decyzją ZW ZBoWiD w W. z dnia 8 grudnia 1978 r. przyznano stronie uprawnienia wdowy po kombatancie, zmarłym mężu Zygmuncie I., który otrzymał uprawnienia kombatanckie przyznane na podstawie zaświadczenia WKU Ś. z dnia 16 lipca 1976 r. stwierdzającego, iż pełnił służbę wojskową od 17 grudnia 1945 r. do 15 grudnia 1947 r. i brał udział w walkach z bandami. W toku postępowania wyjaśniającego ustalono, na podstawie książeczki wojskowej Zygmunta I., iż pełnił służbę wojskową od 17 grudnia 1945 r. do 9 listopada 1947 r. w WBW B., od 10 listopada 1947 r. do 15 grudnia 1947 r. w II Brygadzie KBW oraz na podstawie pisma CAW z dnia 24 września 1998 r., że żołnierze WBW Białystok i 2 Brygady KBW w latach 1945-1947 brali udział w zwalczaniu Narodowych Sił Zbrojnych oraz poakowskiego zbrojnego podziemia. Z powyższych ustaleń wynika, iż mąż strony nie uczestniczył w walkach z oddziałami UPA lub grupami Wehrwolfu. Zgodnie z dyspozycją art. 25 ust. 2 pkt 2 ustawy, pozbawia się uprawnień kombatanckich osoby, które uzyskały uprawnienia na mocy dotychczasowych przepisów wyłącznie z tytułu działalności w latach 1944-1956 w charakterze "uczestników walk o ustanowienie i utrwalenie władzy ludowej". Wyjątkowo uprawnienia kombatanckie zachowują żołnierze z poboru, którzy pełnili służbę wojskową w okresie od 10 maja 1945 r. do 30 czerwca 1947 r. Jednakże art. 20 ust. 3 ustawy nie stanowi, by uprawnienia wdów po kombatantach przysługiwały po osobach, które mogłyby jedynie zachować uprawnienia kombatanckie na mocy art. 25 ust. 2 pkt 2 ustawy.