Wyrok NSA z dnia 15 listopada 2001 r., sygn. SA/Bk 953/01

Opodatkowaniu podatkiem leśnym podlega grunt leśny, sklasyfikowany w ewidencji gruntów jako las, oznaczony symbolem Ls. Grunty zadrzewione i zakrzewione oznaczone symbolem Lz podlegają podatkowi od nieruchomości na podstawie art. 3 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa Oddział Terenowy w O. Filia w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia 12 czerwca 2001 r. (...) w przedmiocie ustalenia zaległości w podatku od nieruchomości - skargę oddala.

UZASADNIENIE

Wójt Gminy R.-T. decyzją z dnia 14 maja 2001 r. (...) z powołaniem się na art. 207 i art. 210 w związku z art. 21 par. 1-3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, art. 2 do 7 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych oraz pkt 7 lit. "d" uchwały (...) Rady Gminy z dnia 21 grudnia 2000 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2001 r. określił wysokość zaległości podatkowej Agencji Własności Rolnej Oddział Terenowy w O. Filia w S. - w podatku od nieruchomości za 2001 r. w kwocie 573,20 zł oraz odsetki w kwocie 51,60 zł naliczone od dnia 16 stycznia 2001 r. do dnia wydania decyzji. Zaległość podatkowa dotyczyła gruntów położonych na terenie gminy oznaczonych w ewidencji gruntów i budynków symbolem Lz. Zdaniem podatnika powinny one podlegać podatkowi leśnemu, natomiast w ocenie organu orzekającego podlegają opodatkowaniu zgodnie z ustawą o podatkach i opłatach lokalnych z dnia 12 stycznia 1991 r. /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./. Agencja Własności Rolnej Skarbu Państwa nie złożyła odnośnie sporych gruntów deklaracji podatkowej podatku od nieruchomości i podatku takiego nie uiściła, stąd organ podatkowy uznał, że istnieje zaległość za okres czasu od miesiąca stycznia do miesiąca kwietnia 2001 r. którą wyliczył na kwotę 573,20 zł stanowiącą iloczyn powierzchni /4.298 m2/, stawki /0,04 zł./ i okres czasu /4/12 roku/. Powołano się na ocenę wynikającą z pisma Ministerstwa Finansów. W ocenie Ministerstwa podstawą zaliczenia danego gruntu do lasu jest jego sklasyfikowanie w geodezyjnej ewidencji gruntów. Grunty będące użytkami leśnymi oznaczone symbolem Lz nie są ani lasem, ani gruntem leśnym nie są także użytkami rolnymi, zatem na podstawie art. 3 ust. 1 pkt 3 oraz art. 5 ust. 1 pkt 7 lit. "c" ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych podlegają podatkowi od nieruchomości jako grunty pozostałe. Ocenę tę w całości podzielono powołując się dodatkowo na treść art. 21 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz na poglądy doktryny - prof. Leonarda Etela.