Wyrok NSA z dnia 9 czerwca 2000 r., sygn. II SA/Wr 2042/98

Decyzja o dopuszczalnej emisji poziomu hałasu może być zmieniona tylko za zgodą strony /stron/, i to nie tylko tej strony, z której działalnością wiąże się emisja hałasu, ale również tych stron, na których nieruchomości szkodliwie oddziałuje ten hałas, pod warunkiem ponadto, iż przepis szczególny nie sprzeciwia się zmianie, jak też przemawia na nią interes społeczny lub słuszny, interes strony.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi "H." S.A. we W. na decyzję Wojewody W. z dnia 28 września 1998 r. (...) w przedmiocie ustalenia dopuszczalnego poziomu hałasu przenikającego do środowiska - uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; (...).

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 31 grudnia 1997 r. (...) Prezydent W., powołując się na przepis art. 51 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska /t.j. Dz.U. 1994 nr 49 poz. 196/, par. 5 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 września 1980 r. w sprawie ochrony środowiska przed hałasem i wibracjami /Dz.U. nr 24 poz. 90/, art. 1 pkt 5 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. zmieniającej ustawę o zmianie zakresu działania niektórych miast oraz o miejskich strefach usług publicznych /Dz.U. nr 156 poz. 773/ oraz art. 104 Kpa ustalił dla "H." S.A. we W. dopuszczalny równoważny poziom hałasu przenikającego do środowiska w rejonie zabudowy mieszkaniowej ul. I. w wysokości:

50 dB/A/ w godzinach 6.00 - 22.00

40 dB/A/ w godzinach 22.00 - 6.00

70 dB/A/ - maksymalny krótkotrwały poziom dźwięku.

W uzasadnieniu wskazał, że w związku ze skargą mieszkańców z ul. I. na uciążliwy hałas emitowany do środowiska przez wentylatory odpylni zakładu, Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska przeprowadził w dniach od 29 do 30 października 1997 r. kontrolę źródeł hałasu, połączoną z wykonaniem pomiarów poziomu hałasu emitowanego w czasie pracy urządzeń zakładu.