Wyrok NSA z dnia 11 sierpnia 2000 r., sygn. IV SA 1355/98

1. Przepis art. 28 Kpa nie uzależnia istnienia przymiotu strony od bezpośredniego graniczenia działek lecz od posiadania interesu prawnego.

2. Należy przyjąć, że postępowanie w sprawie dopuszczenia do budowy na określonej działce inwestycji powodującej określone uciążliwości w strefie przekraczającej granice tej działki dotyczy interesu prawnego osoby, której nieruchomość znajdzie się w strefie uciążliwego oddziaływania zamierzonej inwestycji.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2000 r. sprawy ze skargi Jana N. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 25 maja 1998 r. (...) w przedmiocie wznowienia postępowania nieważnościowego - uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; (...).

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 14 listopada 1996 r. Wójt Gminy Ch. udzielił Zrzeszeniu (...) Uniwersytetowi Ludowemu pozwolenia na budowę elektrowni wiatrowej Nardex II na działce nr 45 położonej we wsi S.

Pismem z dnia 24 lutego 1997 r. dwudziestu czterech właścicieli nieruchomości położonych w sąsiedztwie projektowanej elektrowni wystąpiło do Wojewody G. o wstrzymanie rozpoczętej budowy elektrowni i stwierdzenie nieważności wydanej decyzji o pozwoleniu na budowę zarzucając, że inwestycja ta narusza ustalenia planu zagospodarowania przestrzennego, ponieważ zlokalizowana jest w odległości 100 m od gruntów przeznaczonych w planie pod zabudowę rekreacyjną i w odległości 200 m od istniejącej zabudowy mieszkaniowej. Ponieważ strefa zagrożenia dla człowieka wynosi 300 m od elektrowni - działki ww. znalazłyby się w zasięgu tej strefy, co uniemożliwiłoby ich użytkowanie zgodne z zapisami planu miejscowego.