Wyrok NSA z dnia 10 lutego 2000 r., sygn. I SA/Gd 444/98

1. Z określenia "daniny publiczne" użytego w odniesieniu do należności z tytułu wykonania zbiorczych urządzeń kanalizacyjnych wsi /art. 137 ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo wodne - Dz.U. nr 38 poz. 230 ze zm./, nie można wyprowadzić wniosku, że podlegają one przymusowemu ściągnięciu w drodze egzekucji administracyjnej. Dopuszczalność tej egzekucji musi wynikać z ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji /t.j. Dz.U. 1991 nr 36 poz. 161 ze zm./ lub przepisu szczególnego.

2. Egzekucję administracyjną przewidziano wówczas, gdy należność z tytułu wykonania urządzeń zbiorowego zaopatrzenia wsi w wodę oraz zbiorczych urządzeń kanalizacyjnych wsi przypada państwu /par. 1 pkt 9 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 lutego 1989 r. w sprawie rozciągnięcia przepisów ustawy o zobowiązaniach podatkowych na niektóre rodzaje świadczeń pieniężnych oraz określenie właściwości organów podatkowych w zakresie umarzania zaległości podatkowych - Dz.U. nr 6 poz. 40 ze zm./, a nie innym podmiotom.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Gminy K. na postanowienie Izby Skarbowej w G. z dnia 16 lutego 1998 r. (...) w przedmiocie zarzutów postępowania egzekucyjnego w administracji uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Pierwszego Urzędu Skarbowego w G. z dnia 9 października 1997 r. (...).

UZASADNIENIE

W związku z wystawieniem w dniu 9 maja 1997 r. przez Gminną Spółkę Wodno-Ściekową "R." w K. tytułu wykonawczego nr 1/97 Pierwszy Urząd Skarbowy w G. wszczął postępowanie egzekucyjne przeciwko Gminie K. w celu wyegzekwowania od Gminy na rzecz Spółki Wodnej kwoty 51.430,56 zł tytułem opłat za włączenie do zbiorczego układu kanalizacji sanitarnej Spółki Wodnej.

Wójt Gminy K. na podstawie art. 33 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji zgłosił w dniu 4 września 1997 r. zarzuty w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego, wnosząc na podstawie art. 59 i art. 60 ustawy o umorzenie postępowania i uchylenie dokonanych czynności egzekucyjnych.