Wyrok NSA z dnia 26 sierpnia 1999 r., sygn. V SA 708/99

Kodeks postępowania administracyjnego ani ustawa z dnia 25 czerwca 1997 r. o cudzoziemcach /Dz.U. 1997 nr 114 poz. 739/ nie uzasadnia odmowy nadania cudzoziemcowi, który złożył wniosek o nadanie statusu uchodźcy z uchybieniem terminów określonych w art. 37 ustawy o cudzoziemcach, statusu uchodźcy.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu skargi Ivana S. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia 1 kwietnia 1999 r. (...) w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 19 stycznia 1999 r.; (...).

UZASADNIENIE

Pan Ivan S., obywatel B., narodowości tureckiej we wniosku skierowanym do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 19 stycznia 1999 r. wniósł o nadanie statusu uchodźcy. We wniosku oraz podczas przesłuchania w charakterze strony podał, że z powodu swej narodowości nie mógł w B. znaleźć pracy i nie mógł utrzymać rodziny.

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z dnia 19 stycznia 1999 r. odmówił nadania wnioskodawcy statusu uchodźcy w rozumieniu Konwencji dotyczącej statusu uchodźców, sporządzonej w Genewie dnia 28 lipca 1951 r. oraz Protokołu dotyczącego statusu uchodźców sporządzonego w Nowym Jorku dnia 31 stycznia 1967 r. /Dz.U. 1991 nr 119 poz. 515 i 517/. W uzasadnieniu stwierdzono, że wnioskodawca przekroczył granicę w dniu 20 września 1998 r., a zatem wniosek został złożony po upływie 4 miesięcy od daty przekroczenia granicy. Należało zatem uznać, że wniosek został złożony z uchybieniem 14 dniowego zawitego terminu określonego w art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 25 czerwca 1997 r. o cudzoziemcach /Dz.U. nr 114 poz. 739/.

W odwołaniu od powyższej decyzji Ivan S. podniósł, że organ podejmujący decyzję w I instancji nie zbadał okoliczności, które uzasadniały przyznanie mu nadanie statusu uchodźcy. Strona powołała także pogląd wyrażony w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 1 lipca 1998 r. V SA 192/98, z którego wynika, że nadanie statusu uchodźcy nie jest uzależnione od zachowania terminu do złożenia wniosku.