Uchwała składu 7 sędziów NSA z dnia 26 kwietnia 1999 r., sygn. FPS 5/99

1. Na uchwałę kolegium regionalnej izby obrachunkowej w przedmiocie rozpatrzenia zastrzeżeń do wniosków zawartych w wystąpieniu pokontrolnym /art. 25b w związku z art. 9 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych - Dz.U. nr 85 poz. 428 ze zm./ nie przysługuje skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

2. Odmówić udzielenia odpowiedzi na pytanie przedstawione w pkt 2.

Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie ze skargi Gminy R. na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w K. z dnia 12 lutego 1998 r. (...) w przedmiocie oddalenia zastrzeżeń do wniosków zawartych w wystąpieniu pokontrolnym po rozpoznaniu (...) wątpliwości prawnych przekazanych przez skład orzekający Naczelnego Sądu Administracyjnego postanowieniem z dnia 27 stycznia 1998 r. w sprawie I SA/Ka 841/98 do wyjaśnienia (...):

1. Czy na uchwałę kolegium regionalnej izby obrachunkowej w przedmiocie rozpatrzenia zastrzeżeń do wniosków zawartych w wystąpieniu pokontrolnym /art. 25 b w zw. z art. 9 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych - Dz.U. nr 85 poz. 428 ze zm./ przysługuje skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego, a jeżeli tak, to - jako na akt nadzoru nad działalnością samorządu terytorialnego /art. 16 ust. 1 pkt 7 ustawy o NSA/ albo jako na inny akt lub czynność z zakresu administracji publicznej, dotyczące stwierdzenia obowiązku wynikającego z przepisów prawa /art. 16 ust. 1 pkt 4 ustawy o NSA/?

2. W przypadku udzielenia odpowiedzi twierdzącej - czy wniesienie skargi powinno być poprzedzone wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa na podstawie art. 34 ust. 3 ustawy o NSA?

podjął następującą uchwałę:

UZASADNIENIE

Naczelny Sąd Administracyjny - Ośrodek Zamiejscowego w Katowicach, w sprawie ze skargi Gminy R. na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w K. z dnia 12 lutego 1999 r. (...), w przedmiocie oddalenia zastrzeżeń do wniosków zawartych w wystąpieniu pokontrolnym, postanowieniem z dnia 27 stycznia 1999 r., I SA/Ka 841/98, wystąpił o wyjaśnienie przedstawionych wyżej wątpliwości prawnych w trybie art. 49 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./, określonej dalej jako "ustawa o NSA". W uzasadnieniu postanowienia przedstawiono następujący przebieg postępowania w sprawie, w której doszło do podjęcia kwestionowanej uchwały.