Wyrok NSA z dnia 18 stycznia 1999 r., sygn. II SA 998/98

Minister Skarbu realizując uprawnienia majątkowe Skarbu Państwa /określoną część uprawnień właścicielskich/ wobec państwowych osób prawnych na podstawie art. 6 ust. ust. 1 pkt 1 w związku z art. 17 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1991 r. o spółkach z udziałem zagranicznym, może odmówić zgody /zezwolenia/ na dokonanie czynności - umowy, której przedmiotem jest używanie mienia tej państwowej osoby prawnej, jeżeli zagrażałoby to interesom gospodarczym państwa.

oddala skargę spółki z ograniczoną odpowiedzialnością "PPW" na decyzję ministra Skarbu Państwa z 1 czerwca 1998 r., (...) w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zawarcie umowy dzierżawy części mienia państwowej osoby prawnej.

UZASADNIENIE

"PPW" spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w /.../, uważana jest zgodnie z art. 7 ustawy o spółkach z udziałem zagranicznym za podmiot zagraniczny /w zakresie art. 6 ustawy z dnia 14 czerwca 1991 r. o spółkach z udziałem zagranicznym/.

"PPW" sp. z o.o. została zarejestrowana w rejestrze handlowym /Sąd Rejonowy w (...) 5 grudnia 1996 r. z kapitałem zakładowym 500.000 zł. Jedynym wspólnikiem w spółce jest PP AB z siedzibą w Szwecji. PP AB jest największym w Szwecji przedsiębiorstwem zajmującym się produkcją /posiada w Szwecji dwie rafinerie/ i dystrybucją produktów ropy naftowej. Wyłącznym właścicielem spółki jest saudyjski biznesmen M. A. M.

Spółka planuje zbudowanie w porcie w (...), na terenie pozostającym własnością Skarbu Państwa, kosztem 12-20 milionów dolarów USA, najnowocześniejszego terminalu paliwowego w Europie /chodzi o nieruchomość gruntową wraz ze znajdującymi się na niej budynkami i budowlami położoną w (...) o łącznej powierzchni 3,0171 ha stanowiącą część działek określonych w ewidencji gruntów numerami: 8/2 i 6/1 oraz pirs północny/.

Teren portu (...) znajduje się w wieczystym użytkowaniu państwowej osoby prawnej - Portu (...) Holding S.A. z siedzibą w (...).

Pismem z 26 maja 1997 r. prezes zarządu, dyrektor naczelny spółki Port (...) Holding S.A. z siedzibą w (...) zwrócił się z wnioskiem o wyrażenie zgody przez ministra Skarbu Państwa na wydzierżawienie części terenu portu (...) spółce z o.o. "PPW" /z art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1991 r. o spółkach z udziałem zagranicznym wynika obowiązek uzyskania zezwolenia przez państwową osobę prawną od ministra Skarbu Państwa na zawarcie umowy dzierżawy z podmiotem zagranicznym/.