Wyrok NSA z dnia 7 stycznia 1999 r., sygn. V SA 913/98

Brak w ustawie z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./, jak i Kodeksie postępowania administracyjnego podstaw prawnych ograniczających uprawnienia sądu do badania materiału zebranego w sprawie.

uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji (...) w przedmiocie negatywnej opinii wniosku o wydanie karty stałego pobytu.

UZASADNIENIE

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

W uchwale siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 listopada 1998 r. OPS 1/98 /ONSA 1999 Nr 1 poz. 5/ sformułowano tezy, które skład orzekający w niniejszej sprawie w całosci podziela, stwierdzając po pierwsze, że na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 marca 1963 r. o cudzoziemcach /t.j. Dz.U. 1992 nr 7 poz. 30 ze zm./ organ Policji może odstąpić od uzasadnienia postanowienia w przedmiocie opinii w sprawie wydania cudzoziemcowi kart stałego pobytu i po drugie, że odstąpienie od uzasadnienia postanowienia ze względu na interes bezpieczeństwa Państwa nie ogranicza kompetencji Sądu do badania wszystkich okoliczności, które mają znaczenie dla kontroli legalności zaskarżonego aktu.