Wyrok NSA z dnia 18 listopada 1999 r., sygn. I SA/Po 1677/99

1. Zgodnie z art. 18 ust 1 pkt 1 w związku z ust 3 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych /Dz.U. nr 85 poz. 428 ze zm./ - w posiedzeniu kolegium regionalnej izby obrachunkowej badającym legalność uchwał jednostek samorządu terytorialnego w zakresie spraw finansowych, w tym stanowiących o podstawie do dokonania wydatków, ma prawo uczestniczyć przedstawiciel podmiotu, którego sprawa jest rozpatrywana. Przyznanie podmiotowi, którego sprawa jest rozpatrywana przez kolegium izby prawa uczestniczenia w posiedzeniu oznacza, iż powinien on być należycie powiadomiony o posiedzeniu /odpowiednio wcześnie, z informacją o przedmiocie sprawy i ewentualnie projektowanym sposobie jego rozstrzygnięcia/

2. Czasokres przyznania dodatku służbowego staroście stanowi zatem autonomiczną kompetencję rady powiatu. W każdym też czasie, rada powiatu oceniając dobrze czy negatywnie efekty pracy starosty może podjąć nową uchwałę o wysokości dodatku służbowego starosty. Funkcja starosty ze swej istoty jest pełniona przez ściśle określony. czas wyznaczony najczęściej kadencją rady powiatu. Rada powiatu negatywnie oceniając pracę starosty może go odwołać przed zakończeniem kadencji i to nie tylko z powodu nieudzielenia zarządowi absolutorium, ale i nie z innej przyczyny.