Wyrok NSA z dnia 8 czerwca 1999 r., sygn. II SA/Kr 958/98

O legitymacji organizacji społecznej do złożenia skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego decyduje sam art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./, natomiast nie można tu wykorzystać zawartego w art. 59 tej ustawy odesłania do art. 31 Kpa ani tego, że w postępowaniu administracyjnym organizacja działa na prawach strony.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Stowarzyszenia Federacji Zielonych - Grupa (...) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 16 marca (...) w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu - skargę oddala.

UZASADNIENIE

Na wniosek ARG Projektowanie Inwestycyjne - Renata i Andrzej G. z siedzibą w K. przy ul. Ł. 19/2, działających w imieniu inwestora B.P. Poland Spółka z o.o. Prezydent Miasta K. wydał w dniu 22 grudnia 1997 r. decyzję (...) w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. Jako jej podstawę prawną powołano art. 39, art. 40 ust. 1 i ust. 3 i art. 42 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym /Dz.U. nr 89 poz. 415/ oraz art. 104 Kpa. W postępowaniu poprzedzającym wydanie tej decyzji wydano w dniu 28 listopada 1997 r. postanowienie, dopuszczające do udziału na prawach strony Stowarzyszenie Federacja Zielonych - Grupa (...), z siedzibą w K., przy ul. S. 12. Mocą decyzji, o której mowa, ustalono warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji pn. stacja paliw z myjnią samochodową, urządzeniami towarzyszącymi i infrastrukturą techniczną oraz przebudową układu drogowego na terenie położonym na Osiedlu P. A., przy skrzyżowaniu ul. K. z Al. A. /działki nr 223/15 i nr 242, obr. 8/ zgodnie z załącznikami: 1/ liniami rozgraniczającymi teren inwestycji wyznaczonymi na mapie /załącznik nr 1 i 2/ warunkami zabudowy i zagospodarowania terenu, wynikającymi z ustaleń planu miejscowego, z przepisów szczególnych i warunkami obsługi w zakresie infrastruktury technicznymi /załącznik nr 2/. Załączniki nr 1 i nr 2 stanowią integralną część decyzji.