Uchwała składu 7 sędziów NSA z dnia 23 lutego 1998 r., sygn. OPS 6/97

Dopuszczalne jest stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej o przejęciu nieruchomości na własność państwa w części, która nie obejmuje zbytych przez Skarb Państwa /lub gminę/ lokali w budynku znajdującym się na tej nieruchomości wraz z oddaniem w użytkowanie wieczyste na rzecz właścicieli tych lokali ułamkowej części gruntu.

Naczelny Sąd Administracyjny z odziałem prokuratora Prokuratury Krajowej W. Skoniecznego, w sprawie IV SA 1666/95 ze skargi Zarządu Miasta G. na decyzję Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 17 listopada 1995 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności oraz stwierdzenia wydania z naruszeniem prawa decyzji orzekających o przejęciu na rzecz Skarbu Państwa własności nieruchomości, po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 1998 r. na posiedzeniu jawnym następujących wątpliwości prawnych, przekazanych przez skład orzekający Naczelnego Sądu Administracyjnego postanowieniem z dnia 24 kwietnia 1997 r. do wyjaśnienia w trybie art. 49 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./:

Czy dopuszczalne jest stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej, na podstawie której Skarb Państwa nabył własność nieruchomości, jeżeli po jej wydaniu, a przed wszczęciem postępowania administracyjnego o stwierdzenie nieważności tej decyzji Skarb Państwa lub gmina zbyły część lokali w budynku położonym na tej nieruchomości wraz z ustanowieniem użytkowania wieczystego na rzecz nabywców lokali w częściach ułamkowych nieruchomości?

podjął następującą uchwałę:

UZASADNIENIE

Występując do Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego o wyjaśnienie wątpliwości prawnych przez skład siedmiu sędziów, skład orzekający przedstawił w uzasadnieniu postanowienia następujący stan faktyczny:

Decyzją z dnia 19 maja 1967 r. Prezydium Miejskiej Rady Narodowej w G., powołując się na przepisy dekretu z dnia 10 grudnia 1952 r. o wykańczaniu budowy i nadbudowie niektórych budynków mieszkalnych /Dz.U. nr 49 poz. 325/, orzekło o przejęciu na rzecz państwa budynku położonego w G. przy ul. L. nr 19 wraz z gruntem o powierzchni 701 m2. Nieruchomość stanowiła własność Pawła S. i była zapisana w księdze wieczystej w wykazie 445.