Wyrok NSA z dnia 4 grudnia 1998 r., sygn. I SA/Lu 1687/98

Doradca podatkowy może występować przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w postępowaniu w zakresie sądowej kontroli decyzji administracyjnej, jednak nie jako pełnomocnik procesowy strony, ale w szczególnym charakterze doradcy podatkowego, tj. osoby, która udziela stronie porady, opinii i wyjaśnień z zakresu zobowiązań podatkowych, prowadzenia ksiąg podatkowych, sporządzania deklaracji i zeznań podatkowych.

Nie może więc wprawdzie dokonywać w imieniu strony czynności procesowych, jednak aktywnie wspiera ją w przedstawianiu i obronie merytorycznego stanowiska w sprawie.

UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 13 marca 1998 r., (...), po rozpoznaniu na rozprawie w tym dniu sprawy ze skargi Bożeny i Mirosława T. na decyzję Izby Skarbowej z dnia 5 lutego 1997 r., określającą wysokość należnego podatku dochodowego od osób fizycznych za 1993 r., Naczelny Sąd Administracyjny skargę oddalił.

Wyrok ten jest prawomocny /art. 57 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym - Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./.

W dniu 15 kwietnia 1998 r. Bożena i Mirosław T. wnieśli wniosek o wznowienie postępowania zakończonego wyżej wymienionym wyrokiem. Zarzucili w nim nieważność postępowania na skutek braku należytej reprezentacji strony skarżącej w toku postępowania /art. 401 pkt 2 Kpc/ i podnieśli, że w trakcie rozprawy w dniu 13 marca 1998 r. Sąd nie dopuścił do reprezentowania ich przez doradcę podatkowego - Andrzeja B. wskazując, że nie ma on prawa do reprezentowania stron przed NSA. Stanowisko takie jest sprzeczne z art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy o doradztwie podatkowym, a doprowadziło do sytuacji, w której skarżący, nie będąc należycie reprezentowanymi, nie mogli w sposób rzeczowy ustosunkować się do argumentów strony przeciwnej, zawartych w odpowiedzi na skargę. Poparli też swoją skargę, wnieśli o zmianę wyroku oraz o dopuszczenie do udziału w postępowaniu doradcy podatkowego.

W zakresie wniosku o wznowienie postępowania Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: