Wyrok NSA z dnia 19 listopada 1998 r., sygn. II SA/Ka 258/97

Nieprzejrzysta ewidencja gruntów spowodowana licznymi tj. wielokrotnymi zmianami wpisów, to ewidencja, która stała się trudno czytelna i przez to wymagająca zwiększonej uwagi czy skupienia pozwalającego odczytać zawartą w operacie ewidencji prawdziwą informację. Pojęcie zatem "nieprzejrzystości" rozumieć należy w znaczeniu bliskim pojęciu - "nieczytelności" spowodowanej licznymi wpisami zmian jeśli - nie zostaną podjęte konieczne zwiększone starania niezbędne do poprawnego odczytania operatu.

Do tak pojętej wykładni "nieprzejrzystości" upoważnia pierwsza przesłanka z par. 92 zarządzenia Ministra Rolnictwa i Gospodarki Komunalnej z dnia 20 lutego 1969 r. w sprawie ewidencji gruntów /M.P. nr 11 poz. 98/ uzasadniająca odnowienie operatu ewidencji gruntów w sytuacji gdy operat określonej jednostki uległ w całości zniszczeniu a zatem jako zniszczony stał się nieczytelny.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Lucyny P.-D. na decyzję Wojewody K. z dnia 22 stycznia 1997 r. (...) w przedmiocie zmiany w operacie ewidencji gruntów gminy Ch. I. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Burmistrza Miasta Ch. z dnia 29 listopada 1996 r., (...).

UZASADNIENIE

Działająca z upoważnienia Burmistrza Miasta Ch. Naczelnik Wydziału Geodezji i Spraw Rolnych - decyzją z dnia 22.08.1996 r. nie uwzględniła wniosku Lucyny D.-P. zam. w P. o przywrócenie w operacie ewidencji gruntów gminy Ch. w jednostce rejestrowej 55 - pierwotnego stanu katastralnego nieruchomości oznaczonej nr działki 508/32 o powierzchni 0,3540 ha. Z uzasadnienia tej decyzji wynika, że w związku z założeniem nowego operatu ewidencji gruntów gminy Ch. obręb P. - dokonano zniesienia działek o numerach 114, 507, 508/17 i 508/18 wpisanych w Kw 46505 i stanowiących nieruchomość zabudowaną budynkiem mieszkalnym nr 27 obejmując ją numerem do działki nr 508/32 o powierzchni 0,3540 ha. Z ustaleń tej decyzji wynika również, że operat ewidencji gruntów gminy Ch. obręb P. został ogłoszony zgodnie z par. 6 ust. 1, 2 i 3 zarządzenia Ministrów Rolnictwa i Gospodarki Komunalnej z dnia 20 lutego 1969 r. w sprawie ewidencji gruntów /M.P. nr 11 poz. 98/ w Dzienniku Urzędowym Województwa K. nr 5 poz. 40 z dnia 20.03.1996 r.