Wyrok NSA z dnia 2 października 1998 r., sygn. SA/Bk 1252/97

1. Prawo podatkowe nie posługuje się zasadą analogii.

2. Przepisu par. 54 ust. 4 pkt 3 rozporządzenia z dnia 21 grudnia 1995 r. w sprawie wykonania ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 154 poz. 797/ nie niweczy zmieniony przez ustawę z dnia 21 listopada 1996 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług /Dz.U. nr 137 poz. 640/, art. 27 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./.

Art. 27 ust. 5 i 8 ustawy ostatnio wymienionej nakłada na organ obowiązek określenia zobowiązania w rzeczywistej wysokości. Oznacza to, że zobowiązanie podatkowe z tytułu podatku VAT określić należy bez uwzględnienia podatku należnego wynikającego z tej samej sprzedaży lub usługi udokumentowanej więcej niż jedną fakturą. Nie można domniemywać przeoczenia ustawodawcy. Gdy ustawodawca przy zmianie przepisu art. 27 ustawy o podatku od towarów i usług chciałby uchylić par. 54 powoływanego wyżej rozporządzenia, to uczyniłby to.

UZASADNIENIE

Urząd Skarbowy w S. decyzją z dnia 5 czerwca 1997 r. określił Stanisławowi S. prowadzącemu Przedsiębiorstwo "S." w S. zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za lipiec 1996 r. w wysokości 3.567,00 zł w miejsce wykazanej przez podatnika w deklaracji VAT-7 nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na swój rachunek w kwocie 16.763,00 zł. Nadto ustalił dodatkowe zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za lipiec 1996 r. - na podstawie znowelizowanego art. 27 ust. 8 ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym - w kwocie 6.105,00 zł, w wysokości odpowiadającej 30 proc. kwoty 20.350,00 zł będącej zaniżeniem zobowiązania podatkowego określonego przez Urząd. Łącznie zobowiązanie podatkowe Stanisława S. w podatku od towarów i usług za lipiec 1996 r. Urząd określił na 9.672,00 zł. Urząd Skarbowy orzekł nadto, że wpłacie na jego konto podlegają kwoty: