Uchwała składu 5 sędziów NSA z dnia 8 grudnia 1997 r., sygn. FPK 22/97
1. Uzasadniony wniosek podatnika o zwrot nadpłaconej kwoty podatku od nieruchomości, uiszczonego w drodze tzw. samoobliczenia, organ podatkowy rozstrzyga na podstawie właściwych przepisów ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./, określając wysokość zobowiązania podatkowego, natomiast w razie bezzasadności wniosku wydaje decyzję odmawiającą zwrotu na podstawie art. 29 ustawy z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych /Dz.U. 1993 nr 108 poz. 486 ze zm./.
2. Odmówić udzielenia odpowiedzi na pytanie drugie.
Naczelny Sąd Administracyjny z udziałem prokuratora Prokuratury Krajowej W. Skoniecznego w sprawie z odwołania Centrali (...) Handel - Usługi S.A. Oddział w P. od decyzji Burmistrza Miasta i Gminy K. z dnia 24 marca 1997 r. w przedmiocie odmowy zwrotu nadpłaty podatku od nieruchomości za lata 1994- 1996, po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 1997 r. na posiedzeniu jawnym pytań prawnych pełnego składu Samorządowego Kolegium Odwoławczego w (...), zgłoszonych na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych /Dz.U. nr 122 poz. 593 ze zm./, o następującym brzmieniu:
1. Czy wniosek Centrali (...) Handel-Usługi S.A. Oddział w P., skierowany do Urzędu Miasta i Gminy K., stanowiący żądanie skorygowania podatku od nieruchomości oraz zwrotu nadpłaconych kwot, powinien zostać przez organ podatkowy załatwiony decyzją administracyjną wydaną na podstawie art. 29 ustawy z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych /Dz.U. 1993 nr 108 poz. 486 ze zm./, czy na podstawie art. 5 ust. 3 tej ustawy?