Uchwała składu 5 sędziów NSA z dnia 14 października 1996 r., sygn. OPK 19/96

Do terminu przewidzianego w art. 7 ust. 1 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy /Dz.U. nr 50 poz. 279/ nie mają zastosowania przepisy kodeksu postępowania administracyjnego dotyczące przywrócenia terminu /art. 58-60/.

Naczelny Sąd Administracyjny z udziałem prokuratora Prokuratury Krajowej W. Grudzieckiego w sprawie z odwołania Jacka S. i Teresy S. od decyzji Prezydenta m.st. Warszawy z dnia 31 stycznia 1996 r. w przedmiocie przywrócenia terminu złożenia wniosku o przyznanie prawa własności czasowej gruntu, po rozpoznaniu w dniu 14 października 1996 r. na posiedzeniu jawnym pytania prawnego pełnego składu Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie, zgłoszonego na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych /Dz.U. nr 122 poz. 593 ze zm./, o następującym brzmieniu:

Czy do terminu przewidzianego na złożenie wniosku w trybie art. 7 ust. 1 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy /Dz.U. nr 50 poz. 279/ mają zastosowanie przepisy kodeksu postępowania administracyjnego /art. 58-60/, dotyczące możliwości przywrócenia terminu?

podjął następującą uchwałę:

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 31 stycznia 1996 r., wydaną z upoważnienia Prezydenta m.st. Warszawy po rozpatrzeniu wniosku Władysława i Teofila G. z dnia 11 listopada 1948 r. o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego gruntu położonego w Warszawie przy ul. N. nr 48 oraz wniosku z dnia 11 listopada 1948 r. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku w powyższej sprawie, orzeczono o odmowie ustanowienia prawa wieczystego użytkowania gruntu z jednoczesnym przejęciem na własność Gminy Warszawa - (...) budynku znajdującego się na gruncie z wyłączeniem 10 sprzedanych lokali. W uzasadnieniu decyzji stwierdzono, że opisana nieruchomość jest objęta działaniem dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy /Dz.U. nr 50 poz. 279/. Z dniem wejścia w życie dekretu /21 listopada 1945 r./ nieruchomość przeszła na własność Gminy m.st. Warszawy. Następnie w 1950 r., wskutek likwidacji gmin, stała się własnością Skarbu Państwa. Z dniem 27 maja 1990 r. grunt ten stał się własnością Dzielnicy-Gminy (...), co potwierdza decyzja Wojewody Warszawskiego z dnia 27 stycznia 1995 r. Obecnie z mocy przepisów ustawy z dnia 25 marca 1994 r. o ustroju miasta stołecznego Warszawy /Dz.U. nr 48 poz. 195/ grunt stanowi własność Gminy Warszawa - (...). Sporna nieruchomość o powierzchni 1 042 m2 była uregulowana w księdze wieczystej hip. nr (...). Z zaświadczenia Wydziału Ksiąg Wieczystych Sądu Grodzkiego w Warszawie z dnia 19 października 1948 r. wynika, że jako właściciel nieruchomości wpisany był Wiktor F., następnie jednak nieruchomość nabyli dnia 12 czerwca 1948 r. /akt nr rep. .../ bracia Władysław i Teofil G. Objęcie gruntu w posiadanie przez gminę nastąpiło dnia 19 kwietnia 1948 r. (...)