Wyrok NSA z dnia 13 lutego 1996 r., sygn. SA/Sz 1617/95

1. Zastosowanie niewłaściwej stawki podatku od towarów i usług nie pozbawia wystawionej faktury waloru dokumentu uprawniającego do dokonania odliczenia wykazanej w niej kwoty podatku od podatku należnego albo żądania zwrotu różnicy podatku lub zwrotu podatku naliczonego /art. 19 ust. 1 i 2 w związku z art. 33 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym - Dz.U. nr 11, - poz. 50 ze zm./.

2. Zastosowanie przy sprzedaży towarów i usług zaniżonej stawki podatku od towarów i usług i w konsekwencji naliczenie tego podatku nabywcy w fakturze w wysokości niższej od należnej stwarza dla organu podatkowego podstawę do określenia w trybie art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych /Dz.U. 1993 nr 108 poz. 486 ze zm./ prawidłowej wysokości zobowiązania z uwzględnieniem właściwej stawki podatku, nie pozbawia natomiast nabywcy tych towarów i usług uprawnienia do odliczenia od podatku należnego kwoty podatku rzeczywiście naliczonego w takiej fakturze.

Naczelny Sąd Administracyjny uznał zasadność skargi Adama P. na decyzję Izby Skarbowej w (...) z dnia 14 marca 1995 r. w przedmiocie wymiaru podatku od towarów i usług za sierpień 1994 r. wraz z odsetkami i na podstawie art. 207 par. 2 pkt 1 i art. 208 Kpa w związku z art. 68 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ uchylił zaskarżoną decyzję, a także zasądził od Izby Skarbowej w (...) na rzecz Adama P. tysiąc czterysta czterdzieści pięć złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 5 stycznia 1995 r. nr (...), wydaną na podstawie art. 10 ust. 2, art. 19 ust. 3, art. 13 i 25 ust. 1 pkt 4 lit. "a", art. 27 ust. 5 pkt 2, art. 51 ust. 2 i art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./, Urząd Skarbowy w B. ustalił Adamowi P., właścicielowi Zakładu Produkcyjno-Usługowego P. w Ś., za sierpień 1994 r. podatek należny z sankcjami w sumie 588 205 000 zł, kwotę podatku do odliczenia w wysokości 185 023 000 zł i podatek od towarów i usług do zapłaty w wysokości 403 182 000 zł. W uzasadnieniu decyzji podano, że u jej podstaw legły ustalenia kontroli z 13 października i 14 grudnia 1994 r., w których trakcie stwierdzono obniżenie podatku należnego za sierpień 1994 r. o kwotę podatku naliczonego, wynikającego z faktur nie uprawniających podatnika do takiego obniżenia, na łączną kwotę 72 353 000 zł, w tym dwóch faktur na łączną kwotę 71 245 482 zł, w których zastosowano niewłaściwą stawkę podatku 22 procent zamiast stawki właściwej 7 procent. W związku z niewłaściwym zastosowaniem stawki podatku naliczonego w dwóch fakturach: nr 64/94 z dnia 8 sierpnia 1994 r. i nr 69/94 z dnia 29 sierpnia 1994 r. faktury te, jako sprzeczne z art. 32 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, nie mogły stanowić podstawy do obniżenia podatku należnego. Uwzględnienie tych faktur w deklaracji VAT - 7 za sierpień 1994 r. spowodowało zawyżenie podatku naliczonego o 71 245 482 zł, co w myśl art. 27 ust. 5 pkt 2 tej ustawy uzasadnia zwiększenie zadeklarowanej kwoty podatku należnego o trzykrotność zawyżenia, to jest o 217 059 000 zł.