Wyrok NSA z dnia 15 listopada 1995 r., sygn. III SA 16/95

Organ ma obowiązek ustalić stan faktyczny oraz prawny i dopiero potem określić prawa i obowiązki. Jeżeli organ nie dopełnia tego obowiązku decyzja może być uchylona jako niezgodna z prawem.

UZASADNIENIE

W toku kontroli przeprowadzonej przez pracowników Urzędu Skarbowego we W. w okresie 30 czerwca - 1 lipca 1994 r., w "O." Obrót Rolniczy Produktami i Środkami Produkcji s.c. we W., w której wspólnikami byli Sławomir B. i Grzegorz O., świadczącej m.in. usługi transportowe ustalono iż na fakturach wystawionych przez "O." s.c. na Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Usługowo-Handlowe "O." Sp. z o.o. we W. jako usługodawca /świadczący przewóz koni na eksport/ podana jest spółka cywilna, podczas, gdy z międzynarodowych listów przewozowych - CMR wynika, że przewoźnikiem koni do Francji była Sp. z o.o. Z protokołu kontroli wynika także, że z kolei jednolite dokumenty administracyjne SAD wystawione zostały na Spółkę Cywilną. W tym miejscu należy nadmienić, że wspólnicy w Spółce cywilnej "O." są udziałowcami w dwóch spółkach z o.o., z których jedna ma w nazwie wyraz "O.". Urząd Skarbowy we W. decyzją z dnia 8 sierpnia 1994 r. wydaną na podstawie art. 104 Kpa i art. 2 ust. 1 i 2, art. 6 ust. 1, 4 i 6, art. 7 ust. 1 pkt 1 i 3, art. 10 ust. 1, 2 i 2a, art. 18, art. 19, art. 21, art. 25 ust. 1 pkt 4 lit. "a", art. 27 ust. 4, art. 27 ust. 5 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./ oraz par. 19 ust. 1, par. 20 i par. 31 ust. 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 12 maja 1993 r. w sprawie podatku od towarów i usług /Dz.U. nr 39 poz. 176 ze zm./ ustalił podatek od towarów i usług podlegający wpłacie do Urzędu Skarbowego za maj 1994 r. w kwocie 33.653.000 zł.