Wyrok NSA z dnia 10 stycznia 1995 r., sygn. SA/Kr 2564/94

1. Ustalanie godzin otwierania i zamykania placówek handlowych /art. XII par. 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Przepisy wprowadzające kodeks pracy - Dz.U. nr 24 poz. 142 ze zm./ jest aktem generalnym, który musi być wyrażony w postaci przepisów powszechnie obowiązujących tylko przez taki organ, który w ogóle jest upoważniony do wydawania przepisów gminnych.

2. Jeżeli obowiązujące przepisy prawa nie przewidują funkcji prawotwórczej organów jednoosobowych gminy, nie można na te organy przenosić takiej funkcji posługując się art. 43 ustawy z dnia 17 maja 1990 r. o podziale zadań i kompetencji określonych w ustawach szczególnych pomiędzy organy gminy a organy administracji rządowej oraz o zmianie niektórych ustaw /Dz.U. nr 34 poz. 198 ze zm./.

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił na podstawie art. 207 par. 5 Kpa skargę Powszechnej Spółdzielni Spożywców "Społem" w W. na uchwałę Rady Miejskiej w W. z dnia 27 kwietnia 1994 r. w przedmiocie ustalenia dni i godzin otwierania oraz zamykania placówek handlowych, usługowych i gastronomicznych na terenie Gminy W.