Orzeczenie
Wyrok NSA z dnia 20 października 1994 r., sygn. SA/Lu 176/94
Termin "do dnia 30 sierpnia 1993 r." ustanowiony w par. 5 ust. 1 zarządzenia Ministra Finansów z dnia 12 maja 1993 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu obniżania należnego podatku od towarów i usług o kwoty podatku obrotowego oraz ewidencji, której prowadzenie zwalnia od obowiązku dokonywania spisu z natury /M.P. Nr 24 poz. 243/ jest normą materialnego prawa podatkowego, której niedotrzymanie skutkuje utratą prawa do obniżki podatku VAT.
oddala skargę.
UZASADNIENIE
Zaskarżoną decyzją Izba Skarbowa utrzymała w mocy decyzję Urzędu Skarbowego w przedmiocie ustalenia podatku od towarów i usług za miesiąc lipiec 1993 r. w kwocie 873.217.000 zł.
Jako podstawę prawną decyzji organ I instancji wskazał art. 10 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./ oraz par. 5 ust. 1 i 2 zarządzenia Ministra Finansów z dnia 12 maja 1993 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu obniżania należnego podatku od towarów i usług o kwoty podatku obrotowego oraz ewidencji, której prowadzenie zwalnia od obowiązku dokonywania spisu z natury /M.P. nr 24 poz. 243/. W uzasadnieniu stwierdził, iż Spółdzielnia Handlowa informację o łącznej kwocie podatku obrotowego zawartego w zapisach na dzień 4.7.1993 r. złożyła w dniu 31.8.1993 r., czyli po terminie wskazanym w par. 5 ust. 1 powołanego zarządzenia, a tym samym utraciła prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku obrotowego zawartego w cenach towarów stanowiących zapasy. W odwołaniu od tej decyzji Spółdzielnia zarzuciła skrajnie formalną wykładnię par. 5 zarządzenia dokonaną z naruszeniem art. 7 Kpa, zobowiązującego organy administracji do załatwiania spraw z uwzględnieniem interesu społecznego i słusznego interesu obywateli oraz z naruszeniem art. 8 Kpa, zobowiązującego organy do prowadzenia postępowania w sposób pogłębiający zaufanie obywateli do organów Państwa. Spółdzielnia wyjaśniła, że jednodniowe opóźnienie w złożeniu informacji o kwocie podatku obrotowego zawartego w zapasach towarów wynikło na skutek nagłej choroby pracownika Spółdzielni, który, zarówno informację jak i deklarację podatkową, złożył w Urzędzie w dniu 31.8.1993 r. W konsekwencji decyzja Urzędu oznacza dla Spółdzielni niepowetowaną szkodę, gdyż zamierzając złożyć informację terminowo Spółdzielnia dokonała kalkulacji cen towarów licząc na odzyskanie kwoty podatku obrotowego.