Wyrok NSA z dnia 10 grudnia 1991 r., sygn. I SA 777/91

1. Przepis prawa sformułowany fakultatywnie nie może być traktowany jako źródło uprawnienia.

Źródłem takim jest dopiero akt właściwej władzy przyznający uprawnienie na podstawie takiego przepisu.

2. Przepis par. 10 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 1987 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów Prawa lokalowego /Dz.U. nr 36 poz. 203/ stosuje się do stanów faktycznych, będących przedmiotem rozstrzygnięcia o prawach do lokalu /o przydziale lokalu/ po dniu wejścia w życie cytowanego rozporządzenia to jest po dniu 1 stycznia 1988 r.

3. W świetle par. 10 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 1987 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów Prawa lokalowego, tytułem do korzystania z uprawnienia do dodatkowej normy - w rozumieniu par. 9 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 grudnia 1987 r. w sprawie czynszów za lokale mieszkalne i użytkowe /Dz.U. nr 40 poz. 230/ - jest wyłącznie decyzja o przydziale samotnej osobie lokalu o powierzchni mieszkalnej zawierającej się pomiędzy 10 a 20 m kw., wydana pod dniu 1 stycznia 1988 r. i powołująca się na ten przepis.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu z udziałem prokuratora sprawy ze skargi Wandy S. na decyzję Kolegium Odwoławczego przy Sejmiku Samorządowym Województwa Ł. z dnia 17 maja 1991 r. Nr KO/I/442/92 w przedmiocie ustalenia czynszu najmu za lokal mieszkalny Nr 3 w domu Nr 218 przy ul. P. w Ł., zajmowany przez Marię P.