Wyrok NSA z dnia 20 listopada 1990 r., sygn. II SA 759/90

1. Użyte w art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 13 lipca 1990 r. o rozwiązywaniu stosunku pracy z pracownikami państwowymi mianowanymi w urzędach naczelnych i centralnych organów administracji państwowej oraz terenowych organów administracji rządowej /Dz.U. nr 51 poz. 300/ pojęcie nieostre "inne ważne przyczyny" jako podstawa rozwiązania stosunku pracy musi być interpretowane zgodnie z podstawowymi założeniami ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych /Dz.U. nr 31 poz. 214 ze zm./, z gwarancjami praw i swobód obywatelskich wynikających z Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej /zwłaszcza z zasadą równości wobec prawa/ oraz ustaleniami Międzynarodowego paktu praw obywatelskich i politycznych, zwłaszcza z jego art. 25 lit. "c", stanowiącym, że każdy obywatel ma prawo i możliwość, bez żadnej dyskryminacji i nieuzasadnionych ograniczeń, dostępu do służby publicznej w swoim kraju na ogólnych zasadach równości.

2. W demokratycznym państwie prawnym /art. 1 Konstytucji RP/ prawa i wolności obywatelskie stanowią granicę dla wszystkich działań organów państwa. Niedopuszczalne jest ich zawieszenie lub ograniczenie w imię takich lub innych układów rządzącej siły politycznej.

Naczelny Sąd Administracyjny uznał zasadność skargi Krzysztofa G. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 września 1990 r. w przedmiocie rozwiązania stosunku pracy i na podstawie art. 207 par. 1 i 2 pkt 1 i 3 Kpa uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kuratora Oświaty i Wychowania w S.

UZASADNIENIE

Kurator Oświaty i Wychowania w S., powołując się na ustawę z dnia 13 lipca 1990 r. o rozwiązywaniu stosunku pracy z pracownikami państwowymi mianowanymi w urzędach naczelnych i centralnych organów administracji państwowej oraz terenowych organów administracji rządowej /Dz.U. nr 51 poz. 300/, rozwiązał z Krzysztofem G., starszym wizytatorem w Kuratorium, stosunek pracy w drodze wypowiedzenia z dniem 1 września 1990 r., tak aby uległ on rozwiązaniu z dniem 30 listopada 1990 r. Uzasadnienie decyzji z dnia 20 sierpnia 1990 r. Nr OW-1020/6/90 jest jednozdaniowe i jako przyczynę rozwiązania stosunku pracy podano w nim "reorganizację i nową koncepcję funkcjonowania Kuratorium Oświaty i Wychowania".