Wyrok NSA z dnia 22 października 1990 r., sygn. II SA 524/90

Orzekanie o tym, czy działalność społeczno-zawodowa organizacji rolników mieści się w granicach prawa, a w szczególności nie wykracza poza ramy ustawy z dnia 8 października 1982 r. o społeczno-zawodowych organizacjach rolników /Dz.U. nr 32 poz. 217/, należy do odpowiedniego sądu rejestrowego, a nie do organu antymonopolowego.

Naczelny Sąd Administracyjny uznał zasadność skargi Krajowego Związku Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych na decyzję Ministra Finansów z dnia 30 marca 1990 r. w przedmiocie stosowania praktyk monopolistycznych i na podstawie art. 207 par. 2 pkt 1 i 3 Kpa uchylił zaskarżoną decyzję, a także - zgodnie z art. 208 Kpa - zasądził od Urzędu Antymonopolowego kwotę złotych sześć tysięcy tytułem zwrotu kosztów postępowania na rzecz skarżącego.

UZASADNIENIE

W dniu 15 stycznia 1990 r. organ antymonopolowy wszczął z urzędu postępowanie przeciwko praktykom monopolistycznym stosowanym przez Krajowy Związek Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych. Za praktyki monopolistyczne uznano wydawanie zaleceń odnośnie do cen zbytu podstawowych produktów rolnych. Postępowanie wszczęto w związku z oświadczeniem /opublikowanym w paru dziennikach/ Prezydium Rady Głównej Krajowego Związku Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych, wydanym w dniu 10 stycznia 1990 r. W oświadczeniu tym podano aktualne propozycje cen skupu oraz zobowiązano własną komisję organizacji i ekonomiki indywidualnych gospodarstw rolnych do ustalania i ogłaszania co miesiąc kierunkowych cen skupu na podstawowe produkty rolne, będących podstawą negocjacji cen między producentami i odbiorcami.

Organ antymonopolowy decyzją z dnia 30 marca 1990 r. nr PM-I-644-5/90/168 stwierdził nieważność wskazanego wyżej komunikatu Prezydium Rady Głównej Krajowego Związku Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych z dnia 10 stycznia 1990 r. oraz nakazał zaniechanie podobnych działań w przyszłości.